Требования по безопасности и охране труда устанавливаются

Содержание

В каких документах изложены требования по охране труда для работников

Требования по безопасности и охране труда устанавливаются

Обучение «охрана труда»

В каких документах изложены требования по охране труда для работников

 Основные документы по охране труда в организации

[bsa_pro_ad_space id=2]

 Во исполнение норм закона работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для каждого сотрудника, посредством применения норм по охране труда и создания локальных актов, регулирующих данные правоотношения.

 В частности, на предприятии должен быть принят ряд организационно-методической документации, устанавливающей правила безопасности, нормативы, а также условия труда с учетом специфики компании.

Если Вам в организации требуется обучение по охране труда дистанционно, ознакомитесь с нашими ценами.

 Общая информация

 На основании ст.212 ТК РФ в компании должна быть создана служба по охране труда либо введена штатная единица специалиста, ответственного за создание безопасных условий труда, проведение инструктажей, обучение работников безопасным методам выполнения непосредственных обязанностей и контроля за соблюдением норм закона в сфере охраны труда.

Также в организации должен быть издан ряд локальных актов, регламентирующих вопросы охраны труда на основании норм закона.

В частности, оговоренные документы по охране труда в в организации должны в себе содержать:

  • порядок назначения ответственного лица за ведение охраны труда на предприятии;
  • правила техники безопасности при выполнении некоторых видов работ в частности, с движущими механизмами;
  • порядок проведения всех видов инструктажей;
  • права сотрудников на безопасный труд, а именно выдача спецодежды, средств защиты и осмотр в медицинских учреждениях;
  • ответственность за нарушение правил безопасности;
  • аттестация мест труда на предмет выявления опасных или вредных факторов;
  • график обучения, а также проверки полученных знаний по безопасности и охране труда;
  • порядок осуществления контроля за соблюдением норм охраны труда.

 Перечисленные мероприятия должны применяться во всех учреждениях независимо от формы собственности и в порядке, установленном законом, коим каждое из них и подтверждено, и регламентировано, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.

Федеральное законодательство

 Учитывая, что охрана труда включается в себя множество мероприятий, норм, стандартов и правил, данные аспекты утверждаются различными нормативными актами от самой высокой подчиненности до отраслевой, которые должны неизменно соблюдаться.

Так, на федеральном уровне в 2017 году сфера охраны труда регламентируется:

  • ТК РФ;
  • Федеральными законами;
  • подзаконными актами, а именно Постановлениями, Приказами, ГОСТами, СНИПами,
  • а также иными нормативными актами, которыми установлены основные требования, стандарты, правила и нормы соблюдения техники безопасности, а также охраны труда в организациях и учреждениях, которые используются при разработке локальной документации.

Кодексы

Одним из базовых документов, содержащим основное понятие охраны труда, условия его соблюдения, а также перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий трудовой деятельности, содержатся в ФЗ №197, коим утвержден ТК РФ.

В частности, статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по организации и выполнению следующих норм:

  • создание службы охраны труда;
  • создание условий для работы отвечающих нормам безопасности;
  • обеспечение тружеников средствами защиты;
  • производство продукции соответствующей стандартам безопасности;
  • обучение сотрудников методам безопасного труда;
  • проведение периодических тестирований условий труда;
  • финансирование за счет средств компании мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников;
  • расследование несчастных случаев;
  • обеспечение гарантий сотрудникам при получении травмы либо профессионального заболевания.

Законы

Также в сфере охраны труда применяются и следующие законы, обязательные к исполнению:

  • ФЗ № 125, в котором закреплен порядок социального страхования на предприятиях и учреждениях от возникновения профессиональных заболеваний, а также получения травм вследствие несчастных случаев на производстве.
  • ФЗ № 426, которым закреплен порядок оценки условий труда, в частности наличие опасных или вредных факторов, а также предоставление гарантий либо компенсаций в связи с особыми условиями труда.

Подзаконные акты

При создании организационного-методической документации в сфере обеспечения безопасных условий трудовой деятельности используется еще ряд нормативных документов по охране труда, в частности:

  • Постановления;
  • Приказы;
  • ГОСТы.

Постановления

К Основными документами регламентирующими охрану труда также являются:

  • Постановление Правительства РФ №1160, регламентирующее порядок создания и внесения изменений в акты содержащие нормативные требования по охране труда в общем, и которое применяется при разработке других подзаконный актов уже с учетом специфики отрасли или иных нюансов;
  • Постановление Минтруда РФ № 14, которым утвержден порядок создания службы охраны труда;
  • Постановление Минобразования и Минтруда РФ № 1\29, которым утвержден порядок обучения, а также проверки полученных знаний в сфере безопасности трудовой деятельности и охраны труда в компаниях сотрудниками;
  • Постановление Минтруда РФ № 30, которым утверждены рекомендации по организации работы лица, уполномоченного приказом по предприятию на ведение работы по безопасности и охране труда;
  • Постановление Минтруда № 7, утверждающие рекомендации по оформлению кабинетов либо специализированных помещений для проведения обучения и инструктажей по безопасной деятельности в компаниях и охране труда.

 Оговоренные нормативные акты безусловно являются обязательными к исполнению, однако только в том случае, если их применение целесообразно.

 К примеру, в маленьких компаниях не создают специальное помещение со стендами, макетами и множеством инструкций по охране труда, следовательно, и Постановление № 7 не используется.

 Но если речь идет о заводе с большим штатом работников для которых подобное помещение необходимо, учитывая множество оборудования и инструментов с которыми нужно уметь обращаться с учетом норм безопасности, то следует нормы Постановления соблюдать в обязательном порядке.

Приказы

Правовое регулирование в сфере охраны труда также осуществляется на основании следующих приказов:

  • Приказ Минтруда № 438 н, которым утверждено Типовое положение об образовании системы по безопасности и охране труда в организациях;
  • Приказ Минсоцтруда № 412н, утверждающий Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности;
  • Приказ Минкультуры № 558, которым утвержден перечень документов по охране труда, которые обязательно должны быть созданы в компании либо могут быть созданы при необходимости и правила их сдачи на архивное хранение;
  • Приказ Минздравсоцразвития № 302Н, утверждающий перечень производств, а также вредных факторов при наличии которых осмотры в медицинских учреждения проводятся в обязательном порядке;
  • Приказ Минздравсоцразвития № 290Н, в котором оговорен порядок выдачи и нормативы средств защиты, а именно рабочей одежды, обуви, масок и т.д.

 И опять же не все Приказы приведенные выше должны использоваться в обязательном порядке.

 Ведь на некоторых производствах рабочую одежду не выдают либо вместо рекомендованных Типовых положений локальные акты могут разрабатываться и без учета рекомендаций, а исходя из специфики отрасли.

ГОСТы

 По сути, ГОСТы являются стандартом, который обязательно выполнять досконально, и использовать при создании тех же локальных актов, учитывая, что нормы прописанные в оговоренных актах являются законодательной нормой.

Так, при разработке документации по охране труда нужно использовать:

Источник: http://www.expert123.ru/v-kakih-dokumentah-izlozheny-trebovaniya-po-ohrane-truda-dlya-rabotnikov/

Раздел 4. Безопасность и охрана труда

Статья179. Государственное регулирование вобласти безопасности и охраны труда

Государственноерегулирование в области безопасностии охраны труда включает:

1)государственный надзор, контроль имониторинг за соблюдением требованийзаконодательства Республики Казахстанв области безопасности и охраны труда;

2)разработку и принятие нормативныхправовых актов Республики Казахстан инормативно-технической документациив области безопасности и охраны труда;

3)создание и реализацию систем экономическогостимулирования деятельности по улучшениюусловий, безопасности и охране труда,разработке и внедрению безопасныхтехники и технологий, индивидуальнойи коллективной защите работников;

4)повышение эффективности государственного,внутреннего контроля за соблюдениемзаконодательства Республики Казахстанв области безопасности и охраны труда;

5)проведение научных исследований попроблемам безопасности и охраны трудас учетом передового отечественного изарубежного опыта работы по улучшениюусловий и охраны труда;

6)защиту законных интересов работников,пострадавших от несчастных случаев,связанных с трудовой деятельностью, ипрофессиональных заболеваний, а такжечленов их семей;

7)установление гарантий и компенсацийза тяжелую работу и работу с вреднымии (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническомуровне производства и организациитруда;

8)подготовку и повышение квалификацииспециалистов по безопасности и охранетруда;

9)установление единого порядка учетанесчастных случаев, связанных с трудовойдеятельностью, и профессиональныхзаболеваний;

10)обеспечение функционирования единойинформационной системы в областибезопасности и охраны труда;

11)международное сотрудничество в областибезопасности и охраны труда.

Статья180. Требования по безопасности и охранетруда и финансирование мероприятий

1.Требования по безопасности и охранетруда устанавливаются нормативнымиправовыми актами Республики Казахстани должны содержать правила, процедурыи нормативы, направленные на сохранениежизни и здоровья работников в процессеих трудовой деятельности.

2.Требования по безопасности и охранетруда обязательны для исполненияработодателями и работниками приосуществлении ими деятельности натерритории Республики Казахстан.

3.Финансирование мероприятий по безопасностии охране труда осуществляется за счетсредств работодателя и других источников,не запрещенных законодательствомРеспублики Казахстан.

Работникине несут расходов на эти цели. Объемсредств определяется актом работодателяили коллективным договором.

Глава 18. Права и обязанности работников и работодателя в области безопасности и охраны труда

Статья181. Права и обязанности работника вобласти безопасности и охраны труда

Читайте также  Помещение котельной должно отвечать следующим требованиям

1.Работник имеет право на:

1)рабочее место, оборудованное в соответствиис требованиями по безопасности и охранетруда;

2)обеспечение санитарно-бытовымипомещениями, средствами индивидуальнойи коллективной защиты в соответствиис требованиями по безопасности и охранетруда, а также трудовым, коллективнымдоговорами;

3)обращение в местный орган по инспекциитруда о проведении обследования условийи охраны труда на его рабочем месте;

4)участие лично или через своегопредставителя в проверке и рассмотрениивопросов, связанных с улучшением условий,безопасности и охраны труда;

5)отказ от выполнения работы в случаенеобеспечения работодателем работникасредствами индивидуальной и (или)коллективной защиты и при возникновенииситуации, создающей угрозу его здоровьюили жизни, с письменным извещением обэтом непосредственного руководителяили работодателя;

6)образование и профессиональнуюподготовку, необходимые для безопасногоисполнения трудовых обязанностей, впорядке, установленном законодательствомРеспублики Казахстан;

7)получение достоверной информации отработодателя о характеристике рабочегоместа и территории организации, состоянииусловий, безопасности и охраны труда,о существующем риске поврежденияздоровья, а также о мерах по его защитеот воздействия вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов;

8)сохранение средней заработной платына время приостановки работы организациииз-за несоответствия требованиям побезопасности и охране труда.

2.Работник обязан:

1)соблюдать требования норм, правил иинструкций по безопасности и охранетруда;

2)немедленно сообщать работодателю илиорганизатору работ о каждой производственнойтравме и иных повреждениях здоровьяработников, признаках профессиональногозаболевания (отравления), а также оситуации, которая создает угрозу жизнии здоровью людей;

3)проходить обязательные предварительныеи периодические медицинские осмотры,а также предсменное, послесменное ииное медицинское освидетельствованиев порядке, установленном уполномоченныморганом в области здравоохранения;

4)по требованию работодателя проходитьпрофилактические медицинские осмотрыв случаях, предусмотренных актомработодателя, а также при переводе надругую работу;

5)сообщать работодателю об установленииинвалидности или ином ухудшении состоянияздоровья, препятствующем продолжениютрудовых обязанностей;

6)неукоснительно применять и использоватьпо назначению средства индивидуальнойи коллективной защиты, предоставляемыеработодателем;

7)выполнять требования государственногоинспектора труда, технического инспекторапо охране труда, специалистов внутреннегоконтроля и предписанные медицинскимиучреждениями лечебные и оздоровительныемероприятия;

8)проходить обучение, инструктированиеи проверку знаний по безопасности иохране труда в порядке, определенномработодателем и предусмотренномзаконодательством Республики Казахстан.

Статья182. Права и обязанности работодателя вобласти безопасности и охраны труда

1.Работодатель имеет право:

1)поощрять работников за содействие всоздании благоприятных условий трудана рабочих местах, рационализаторскиепредложения по созданию безопасныхусловий труда;

2)отстранять от работы и привлекать кдисциплинарной ответственностиработников, нарушающих требования побезопасности и охране труда, в порядке,установленном настоящим Кодексом;

3)требовать от работника неукоснительногособлюдения требований по безопасномуведению работ на производстве;

4)направлять работников за счет собственныхсредств на профилактические медицинскиеосмотры в случаях, предусмотренныхзаконодательством Республики Казахстани актом работодателя.

2.Работодатель обязан:

1)принимать меры по предотвращению любыхрисков на рабочих местах и в технологическихпроцессах путем проведения профилактики,замены производственного оборудованияи технологических процессов на болеебезопасные;

2)проводить обучение, инструктирование,проверку знаний работников по вопросамбезопасности и охраны труда, а такжеобеспечивать документами по безопасномуведению производственного процесса иработ за счет собственных средств;

3)организовать обучение и проверку знанийпо вопросам безопасности и охраны трударуководящих работников и лиц, ответственныхза обеспечение безопасности и охранытруда, периодически не реже одного разав три года в организациях, осуществляющихповышение квалификации кадров, в порядке,установленном уполномоченным органомпо труду, согласно списку, утвержденномуактом работодателя;

4)создать работникам необходимыесанитарно-гигиенические условия,обеспечить выдачу и ремонт специальнойодежды и обуви работников, снабжениеих средствами профилактической обработки,моющими и дезинфицирующими средствами,медицинской аптечкой, молоком илиравноценными пищевыми продуктами, и(или) специализированными продуктамидля диетического (лечебного ипрофилактического) питания, средствамииндивидуальной и коллективной защитыв соответствии с нормами, установленнымиуполномоченным государственным органомпо труду;

5)не допускать к тяжелым работам, работамс вредными и (или) опасными условиямитруда лиц, достигших пенсионного возрастав соответствии с Законом РеспубликиКазахстан «О пенсионном обеспечении вРеспублике Казахстан»;

6)не допускать к переноске и передвижениюработников, не достигших восемнадцатилетнеговозраста, тяжестей, превышающихустановленные для них предельные нормы;

7)не допускать подъема и перемещениявручную женщинами тяжестей, превышающихустановленных для них предельных норм;

8)осуществлять регистрацию, учет и анализнесчастных случаев, связанных с трудовойдеятельностью, и профессиональныхзаболеваний;

9)один раз в квартал предоставлятьуполномоченному государственномуоргану по труду и местному органу поинспекции труда, представителямработников по их письменному запросунеобходимую информацию для мониторингасостояния условий, безопасности и охранытруда;

10)обеспечивать расследование несчастныхслучаев, связанных с трудовой деятельностью,в порядке, установленном законодательствомРеспублики Казахстан;

11)исполнять предписания и заключениягосударственных инспекторов труда;

12)проводить с участием представителейработников периодическую, не реже чемодин раз в пять лет, аттестациюпроизводственных объектов по условиямтруда в соответствии с правилами,утвержденными уполномоченнымгосударственным органом по труду;

13)представлять результаты аттестациипроизводственных объектов по условиямтруда соответствующему местному органупо инспекции труда на бумажном иэлектронном носителях в месячный срок;

14)страховать работника от несчастныхслучаев при исполнении им трудовых(служебных) обязанностей;

15)принять неотложные меры по предотвращениюразвития аварийной ситуации и воздействиятравмирующих факторов на других лиц;

16)осуществлять разработку, утверждениеи пересмотр инструкций по безопасностии охране труда в порядке, установленномуполномоченным органом по труду;

17)проводить за счет собственных средствобязательные, периодические (в течениетрудовой деятельности) медицинскиеосмотры и предсменное, послесменноемедицинское освидетельствованиеработников в случаях, предусмотренныхсоглашением, коллективным договором,законодательством Республики Казахстан,а также при переводе на другую работус изменениями условий труда либо припоявлении признаков профессиональногозаболевания.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5370695/page:21/

Общие требования по Охране Труда

Общие требования по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда своим сотрудникам, в том числе снизить влияние опасных производственных факторов.

Работники в сфере охраны труда тоже имеют свои обязанности в соблюдение правил охраны труда.

Кто контролирует выполнение требований?

Все это предусмотрено Трудовым кодексом (ст. 22 ТК РФ). Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 238-ФЗ в Трудовой кодекс впервые введено понятие «профессиональный риск» (ст. 209 ТК РФ).

Он рассматривается как опасный фактор, но с «отложенным действием»: например, вибрация здания из-за воздействия проходящего транспорта.

Наряду с Трудовым кодексом занятие охраной труда предписывает целый перечень законов и других нормативных актов.

А именно:

  • Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организациях»;
  • приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
  • Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”».

Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Обязанность охраны труда работников лежит на работодателе (ст. 212 ТК РФ).
Памятка для посетителей:

Он должен за свой счет обеспечивать:

  • безопасность работников при эксплуатации производственных строений, осуществлении технологических процессов;
  • систему управления и ознакомление работников с требованиями охраны труда, разработку правил и инструкций;
  • приобретение, выдачу и применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочих местах, их контроль, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников;
  • режим труда и отдыха;
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда и недопущение к работе лиц, их не прошедших;
  • проведение специальной оценки условий труда;
  • обязательные предварительные, периодические и другие виды медицинских осмотров, психиатрические освидетельствования работников и недопущение работников к работе без их прохождения и в случае медицинских противопоказаний;
  • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, оказание первой помощи пострадавшим; расследование и учет несчастных случаев на производстве;
  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • наличие комплекта нормативных правовых актов по охране труда;
  • предоставление контролирующим органам информации и документов, допуск их представителей для проведения проверок и расследования несчастных случаев на производстве, выполнение предписаний.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты

Общий порядок обеспечения сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях труда, СИЗ установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н (в редакции приказа Минтруда России от 12 января 2015 г. № 2н).

Если конкретно профессии и должности вашей организации в типовых нормах не упомянуты, нужно пользоваться типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей и в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ.

Это типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 18 июня 2010 года № 454н. А при отсутствии профессий и должностей в названных типовых нормах нужно применять Типовые нормы, утвержденные приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (письмо Минтруда России от 16 марта 2016 г. № 15-2/ООГ-1049).

Работодатель должен вести персонифицированные карточки учета выдачи работникам средства индивидуальной защиты; можно это делать и в электронной форме.

Ознакомить работника с правилами и типовыми нормами обеспечения средствами индивидуальной защиты нужно при проведении вводного инструктажа (раньше это делали при заключении трудового договора).

Руководителям и специалистам, которые периодически посещают производство, на время посещения опасных объектов следует выдавать средства индивидуальной защиты.

А сторонние специалисты должны прибывать на опасное производство со своими средствами индивидуальной защиты.

Выдача моющих средств

Если работа связана с загрязнением, сотрудникам выдают моющие средства, защитные кремы, очищающие пасты для рук.

Если работы включены в Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 года № 1122н, работнику следует выдать эти средства вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда (письмо Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 15-2/ООГ-1698).

Источник: https://ohranatruda1.ru/obshhie-trebovaniya-po-ohrane-truda/

Требования безопасности и охраны труда в РК

Охрана труда: требования безопасности и охраны труда устанавливаются нормами, заложенными в Конституции и законах Республики Казахстан.

эту статью на казахском языке.

В Республике Казахстан действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования безопасности и охраны труда.

Читайте также  Требования к серверным помещениям ГОСТ

Система состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Требования безопасности и охраны труда обязательны для всех

Требования безопасности и охраны труда устанавливаются нормами, заложенными в Конституции, законах Республики Казахстан, нормативными правовыми актами, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан, приказами, изданными государственными уполномоченными органами, отраслевыми нормативными актами.

Разработка основных направлений и обеспечение реализации государственной политики в области труда, безопасности и охраны труда, установление порядка принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами входят в компетенцию Правительства Республики Казахстан.

Требования безопасности и охраны труда регламентированы ст. 179-190 Трудового  кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК).

Требования безопасности и охраны труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.

Требования безопасности и охраны труда распространяются на все организации, независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов, конструирование машин, механизмов и иного оборудования, разработку технологических процессов, организацию производства и труда.

Разработка нормативных правовых актов по охране труда

Нормативные правовые акты по охране труда утверждаются соответствующими уполномоченными государственными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду и иными заинтересованными государственными органами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК «О правовых актах».

В соответствии пп 6) статьи 15 ТК РК утверждены Правила принятия нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда соответствующими уполномоченными органами  (постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1182). 

В связи с чем приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 258 утверждены «Требования безопасности и охраны труда в организациях телерадиовещания Республики Казахстан».

Приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 2 мая 2013 года № 93 утверждены «Требования безопасности и охраны труда в государственных архивах».

Приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 1007 утверждены «Требования в области безопасности и охраны труда на судах внутреннего водного транспорта».

Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 355 утверждены Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности

Дополнительные требования по безопасности и охране труда на предприятиях устанавливаются актами работодателя, трудовым, коллективным договорами, соглашениями в соответствии с законодательством.

Обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда закреплены ст. 182 ТК РК.

Требования к нормативным актам по охране труда

Нормативные акты по охране труда устанавливают эргономические, организационные, технические, технологические, санитарно-эпидемиологические, психофизиологические, медицинские и иные нормы, правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности и должны содержать:

1) общие требования по безопасности и охране труда;

2) требования безопасности труда перед началом работы;

3) требования безопасности труда во время работы;

4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;

5) требования безопасности труда по окончании работы;

6) требования к производственным (технологическим) процессам;

7) требования к производственным помещениям;

8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);

9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;

10) требования к производственному оборудованию;

11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;

12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;

13) режим труда и отдыха работающих на производстве;

14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;

15) требования по обеспечению работающих на производстве специальной одеждой и другими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты;

16) требования к применению средств защиты;

17) требования по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями.

Государственный контроль за охраной труда

В целях повышения эффективности государственного контроля за охраной труда, соблюдением законодательства в области безопасности и охраны труда Республикой Казахстан 7 мая 2001 года ратифицированы Конвенция МОТ № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (г. Женева, 19 июня–11 июля 1947 года) и Конвенция МОТ № 129 «Об инспекции труда в сельском хозяйстве» (г. Женева, 25 июня 1969 года).

Среди организационных мероприятий по повышению эффективности внутреннего контроля безопасности труда на предприятиях, трудовым законодательством предусмотрено создание производственных советов по безопасности и охране труда. Порядок образования и функционирования производственных советов изложен в ст. 203 ТК РК.

Повышение эффективности государственного и внутреннего контроля за исполнением трудового законодательства осуществляется на основании анализа и мониторинга существующего состояния уровня производственного травматизма, профзаболеваемости, оценки профессиональных рисков и других показателей, с учетом изменений в законодательстве, международного опыта в данной области и достижений научно-технического прогресса.

Источник:электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ

Источник: https://kadry.mcfr.kz/article/1233-trebovaniya-bezopasnosti-i-ohrany-truda-v-rk

Требования охраны труда

Государством устанавливаются нормативные стандарты безопасности труда и требования охраны труда. Такие требования должны быть учтены работодателем при разработке в своей компании соответствующих инструкций и правил.

Общие требования охраны труда

Руководство компании обязано обеспечить своим сотрудникам охрану их труда и безопасные условия для работы.

Основные требования
Направление Конкретные обязанности работодателя по соответствующему направлениюРаботодатель обязан обеспечить:
Обеспечение безопасных условий труда — безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов; — применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию; — соответствующие условия на каждом рабочем месте; — выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;— проведение спецоценки условий работы;
Контроль за соблюдением норм охраны труда — организацию системы управления и контроля за соблюдением и состоянием условий труда;
Соблюдение прав работников в сфере охраны труда — режим отдыха и труда сотрудников по трудовому законодательству; — информирование всех сотрудников о возможном риске для здоровья, причитающихся им компенсациях и гарантиях; — оказание пострадавшим на рабочем месте сотрудникам первой помощи, принятие мер по сохранению здоровья и жизни коллег; — принятие мер по недопущению аварий на производстве; — медицинское обеспечение и санитарно-бытовое обслуживание; — доставку сотрудника в медучреждение, если он заболел на рабочем месте; — оказание работникам неотложной медицинской помощи (при такой необходимости); — ознакомление всего штата с действующими в компании требованиями; — обязательное соцстрахование сотрудников от профзаболеваний и несчастных случаев;— учёт и расследование профзаболеваний и несчастных случаев;
Обучение и инструктаж по охране труда — обучение безопасным приёмам и методам выполнения работ; — обучение оказанию первой помощи тем, кто пострадал на работе; — проведение инструктажа; — проведение стажировки; — проверку полученных знаний;— недопущение к труду сотрудников, которые не прошли инструктаж и обучение;
Медицинские осмотры — в предусмотренных законом случаях организацию за свой счёт прохождения обязательных медосмотров; — недопущение к труду лиц без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, обязательных медосмотров и если установлено наличие медицинских противопоказаний;
Госконтроль по условиям безопасности и охраны труда — предоставление госорганам, осуществляющим контроль (надзор) в этой сфере, информации и документов, необходимых для реализации этими органами своих полномочий; — беспрепятственный допуск госпроверяющих и представителей общественного контроля при проведении ими проверок;— рассмотрение представлений и выполнение предписаний в установленные законами сроки;
Разработка нормативных правовых актов по охране труда — наличие документов, включающих в себя все установленные требования; — разработку и утверждение правил и инструкций (при их составлении нужно учитывать мнение профсоюзной организации).

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в:

  • федеральных законах и нормативных правовых актах РФ;
  • законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ.

Такие требования направлены на сохранение здоровья и жизни сотрудников. Они регламентируют критерии, процедуры, правила и нормативы по охране труда.

Эти требования обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их вида деятельности, в том числе:

  • при строительстве, проектировании, эксплуатации и реконструкции объектов;
  • разработке технологических процессов;
  • конструировании механизмов, машин и иного оборудования;
  • организации труда и производства.

Подробно разработка, изменение и утверждение нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, регламентированы Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160.

Требования охраны труда перед началом работы

Для некоторых видов производств и работ утверждены инструкции, в которых подробно регламентированы требования, которые должны быть соблюдены работниками перед началом работ.

Например, разработана подробная Инструкция, что должен выполнить слесарь перед тем, как приступить к ремонту электропоездов (ИОТ РЖД-4100612-ЦДМВ-13-2013).

Также действует Инструкция, в которой прописаны обязательные условия, которые должны быть выполнены перед работами на высоте (ИОТ РЖД-4100612-ДЖВ-023-2013).

В каждой компании разрабатываются и утверждаются свои правила. Такие правила составляются с учётом специфики деятельности конкретной организации.

Также читайте:

Источник: http://GlavKniga.ru/situations/s504074

Тема 4. государственные нормативные требования по охране труда

1.  Основы принятия государственных нормативных требований охраны труда

2.  Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

3.  Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда

1.Основы принятия государственных нормативных требований охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда – важнейшее для современной практики понятие, ибо в соответствие с ними должны быть приведены условия труда, ибо в соответствии с ними работодатель должен проводить работы по охране труда, ибо соответствие с ними оценивает государственная экспертиза труда, ибо государственный надзор и контроль осуществляется над их соблюдением и т.п. Это не так давно появившееся понятие стало столь важным, что законодатель в новой редакции Трудового кодекса РФ счел нужным выделить их из требований охраны труда и отличить от требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда.

Читайте также  Требования к хранению кислородных баллонов на предприятии

Законодатель не дал детальное и всеобъемлющее определение понятию «государственные нормативные требования охраны труда», но определил, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Обратим внимание, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Поэтому (ст.

10 ТК РФ), если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и актами, содержащими нормы трудового права, то применяются правила международного договора.

Это означает, что государственные нормативные требования охраны труда могут содержаться и в них.

2.Виды подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

Ниже приводится перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399.

Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда

№ 
п/п

Нормативные правовые акты

Федеральный орган исполнительной власти,

утверждающий документ

1

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТРМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)

Минтруда России

2

Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)

Федеральные органы

Исполнительной власти

3

Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

Госгортехнадзор России

Госатомнадзор России

4

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)

Госстандарт России

Госстрой России

5

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству

Госстрой России

6

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН)

Минздрав России

Правительством РФ утверждено Постановление от 23 мая 2000 года № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». Им устанавливается, что на территории РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования и включает:

— межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда,

-строительные и санитарные нормы и правила,

-правила и инструкции по безопасности,

-правила устройства и безопасной эксплуатации,

-свод правил по проектированию и строительству,

-гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда.

Тем же Постановлением утвержден Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Указанный Перечень включает в себя следующие виды нормативных правовых актов:

1.   Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ). Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ — Министерство труда и социального развития РФ.

2.   Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО). Утверждаются соответствующими органами федеральной исполнительной власти.

3.   Правила безопасности (ПБ), Правила устройства и безопасной эксплуатации  (ПУБЭ), инструкции по безопасности  (ИБ).  Утверждаются Госгортехнадзором РФ и Госатомнадзором РФ.

4.   Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ). Утверждаются Госстандартом РФ и Госстроем РФ.

5.   Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП). Утверждаются Госстроем РФ.

6.   Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила — СП, гигиенические нормативы — ГН, санитарные правила и нормы — СанПиН, санитарные нормы — СН). Утверждаются Минздравом РФ.

Государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в нормативных правовых актах, указанных в приведенном выше Перечне, разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:

1)   межотраслевые правила и типовые  инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития РФ;

2)   отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ;

3)   правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила.

Гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству, в части государственных нормативных требований охраны труда, разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ.

Разрабатываемые нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, должны направляться в соответствующие профсоюзные органы для своевременного рассмотрения и согласования.

Разработка и пересмотр государственных нормативных требований охраны труда на основе комплексных исследований состояния и причин произведенного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний.

А также изучения передового отечественного и мирового опыта работ по улучшению условий и совершенствованию охраны труда, а также с учетом анализа результатов сертификации работ по охране труда, возлагается на федеральные органы исполнительной власти РФ.

  Разработка и утверждение методических рекомендаций, которыми следует руководствоваться при оформлении государственных нормативных требований по охране труда, поручается Министерству труда и социального развития РФ.

На федеральные органы исполнительной власти также возлагается обязанность направлять в месячный срок утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, в Министерство здравоохранения и социального развития РФ для включения в единую информационную систему государственных нормативных требований охраны труда. А также обязанность по изданию указанных нормативных актов и обеспечению данной документацией все заинтересованные организации в установленном порядке.

В соответствии с положениями п. 5 Постановления государственные нормативные требования охраны труда могут утверждаться сроком на пять лет, а их действие сверх указанного срока может быть продлено не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований по охране труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее, чем за девять месяцев до окончания срока их действия.

В тех случаях, когда в содержание законодательных актов РФ об охране труда вносятся необходимые изменения, соответствующие государственные нормативные требования охраны труда подлежат обязательному пересмотру независимо от ранее установленного для них срока действия.

Аналогичные требования распространяются на межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда при внедрении новой техники и технологии, а также по результатам анализа состояния производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и катастроф на территории РФ.

В тех случаях, когда нормативные акты по охране труда разрабатываются, в установленном порядке утверждаются и внедряются органами исполнительной власти субъектов РФ, требования, содержащиеся в таких нормативных актах, не должны быть ниже государственных нормативных требований.

Общей задачей системы стандартов безопасности (ССТБ) является стандартизация требований безопасности труда и включение этих требований в стандарты, и технические условия. Порядок разработки и согласования требований безопасности труда в стандартах и технических условиях устанавливаются соответствующими нормативными актами.

Система ССТБ непосредственно состоит из пяти составляющих стандартов. При этом структуру, задачи, цели и сферы действия ССТБ, а также применяемые термины, классификацию опасных и вредных факторов, сопутствующих осуществлению работниками своих трудовых обязанностей, и методы оценки безопасности труда, устанавливаются организационно-методическими стандартами основ построения охраны труда.

Помимо перечисленных выше нормативных правовых актов, обязательными к исполнению являются нормы и/или правила пожарной безопасности.

3.Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда

Статья 211 Трудового кодекса «Государственные нормативные требования охраны труда» гласит, что порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Кроме того, порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда определяется документами соответствующих федеральных органов государственной власти, включая Правительство РФ, которое отвечает за подготовку и утверждение соответствующего подзаконного нормативного акта.

Федеральный закон «О техническом регулировании» потребовал кардинального изменения всего сложившегося порядка, ввел новый вид нормативных документов «технический регламент», только в которых можно излагать ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ в сфере технического регулирования, и разрешил принятие технических регламентов федеральными законами, международными договорами и двумя подзаконными актами: указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Однако, поскольку устанавливаемый этим законом порядок окончательно наступит только с 1 июля 2010 года, в настоящий (переходный) период все ранее принятые (до 1 июля 2003 года) нормативные документы продолжают действовать.

Подзаконные нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается

Подчеркнем, что структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать подзаконные нормативные правовые акты.

Подзаконный нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.

Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: