СТУ по пожарной безопасности нормативные документы

Содержание

Сту по пожарной безопасности нормативные документы

СТУ по пожарной безопасности нормативные документы

При проектировании и строительстве новых объектов, в случае отклонения от пожарных норм требуется разработка СТУ, в которых разрабатываются нормы пожарной безопасности применительно к данному конкретному объекту.

Зачастую разработка СТУ требуется для складских логистических комплексов, торговых, развлекательных, офисных центров, зданий и сооружений нефтегазовой отрасли.

СТУ (специальные технические условия) – это документ, содержащий правила проектирования, которые разрабатываются для уникального объекта строительства, для которого не определены нормативные требования пожарной безопасности в общих нормативных документах.

СТУ позволяют урегулировать несоответствия проекта существующим требованиям в области пожарной безопасности, и при этом сохранить возможность применения проектных решений с точки зрения экономической и технической целесообразности.  СТУ  являются обязательной частью проектной документации для этих объектов, входят в состав проектной документации в Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (раздел ППМ, МОПБ).

Раздел ППМ содержит описание принятых проектных решений в части обеспечения пожарной безопасности объектов различного функционального назначения.  В первую очередь в обязательном порядке должны предусматриваться решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Основание для разработки СТУ — отсутствие норм проектирования для объектов, имеющих особые уникальные параметры.

В процессе разработки СТУ устанавливаются четкие требования для конкретного объекта, что даёт возможность существенно упростить подготовку проектной документации и её последующее согласование.

Вместе с СТУ выполняется Расчет пожарных рисков (согласно 404 приказу МЧС), в котором расчетным путем подтверждается безопасность пребывания людей на объектах.

Необходимость в проведении расчетов по оценке пожарного риска определяется наличием в проекте решений, применение которых требует обоснования такими расчетами.

Расчет риска может проводиться на разных стадиях, и в зависимости от особенностей проекта, может являться как приложением к СТУ, так и входить в состав раздела МОПБ.

СТУ пожарной безопасности разрабатывается для следующих объектов:

  • Технически-сложные, уникальные объекты
  • Объекты без установленных норм проектирования
  • Отступления от норм в проектной документации
  • Несоответствие проекту (допущены ошибки при строительстве)
  • Невозможности проведения некоторых обязательных мероприятий по пожарной безопасности на объекте

Необходимость разработки СТУ:

  • Здания высотой более 50 метров
  • Жилые дома высотой более 75 метров
  • Здания у которых более одного подземного этажа
  • Здания особо сложной архитектуры
  • Объекты находящиеся на территории двух и более субъектов РФ
  • Объекты с зафиксированными нарушениями, устранение которых не представляется возможным

Первичная документация для разработки СТУ:

  • Архитектурно-планировочные решения
  • Чертежи
  • Схема организации земельного участка
  • Описание объекта в целом
  • Функциональное назначение помещений
  • Сведения о наличии и количестве пожароопасных веществ и материалов, а также о количестве людей в помещениях

Этапы разработки и согласования СТУ:

  1. Анализ предоставленной документации, составление перечня отступлений
  2. Подготовка технического задания ТЗ на разработку СТУ
  3. Расчет пожарных рисков в рамках разрабатываемых СТУ
  4. Формирование итогового документа СТУ, согласование с Заказчиком
  5. Согласование СТУ в Департаменте Надзорной Деятельности МЧС России и  в Минстрое РФ.
  6. В отдельных случаях СТУ по обеспечению пожарной безопасности согласовываются только c МЧС России.
  7. После согласования, в качестве приложения к проектной документации, СТУ предоставляется в орган (не)государственной экспертизы, где все разделы проекта проверяются на соответствие действующим требованиям пожарной безопасности, в том числе требованиям специальных технических условий.

Нормативная база:

Приказ Минстроя России от 15.04.2016 г., №248/пр  «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

Порядок организации работы МЧС России по согласованию СТУ определен Приказом от 28 ноября 2011 года № 710.
Приказ МЧС РФ от 28 ноября 2011 г.

N 710 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями).

Читайте также  Ведение журнала по пожарной безопасности образец

Выдержка из ФЗ №123, Статья 78, п.2.

«Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности»

Раздел ППМ (раздел МПБ, МОПБ) – это раздел 9 (раздел 8 для линейных объектов) проектной документации (в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87) на объекты капитального строительства.

Источник: http://g-standard.ru/specialnye-tehnicheskie-uslovija-pozharnoj-bezopasnosti

Сту пожарной безопасности

Сегодня в строительстве все дальше уходят от стандартности и сооружают красивые строения необычной конструкции. При этом в нормах проектирования появляются пробелы.

Предусмотренная законодательная мера в виде специальных технических условий позволяет с ними справляться, так как СТУ – это такие технические нормы, которые отражают особенности строительства и эксплуатации конкретного объекта, его инженерные изыскания, особенности проектирования и демонтажа.

Разработка и согласовние СТУ могут вмещать в себе дополнения, где отсутствуют технические требования в области безопасности.

Степень обеспеченности объекта, который планируется построить действующими нормативными положениями влияет на вид разрабатываемых СТУ.

В настоящий момент СТУ в части обеспечения пожарной безопасности оказались самыми востребованными специальными техническими условиями.

Специальные технические условия разрабатываются для зданий с многофункциональным назначением, зданий, в которых имеются многосветные пространства или стилобатная часть. Так же специальные технические нормы необходимы для тоннелей, жилых зданий, высота которых достигает более 100 метров и для других зданий, высотой более 75 метров.

Если количество подземных этажей больше одного, а высокостеллажное складирование выше 5,5 метров, то так же необходимо разрабатывать СТУ.

Прежде чем приступить к разработке СТУ определяют принципиальные технические решения объекта и анализируют его имеющуюся нормативную базу. На этой основе сразу видны недостающие нормативные положения.

Затем проектная, научно-исследовательская организация или организация с богатым научно-техническим потенциалом и опытом практической работы в соответствующей области проводит разработку специальных технических условий. За основание берется техническое задание заказчика, в котором обоснована необходимость разработки СТУ.

Разработчик СТУ получая техническое задание, разрабатывает и оформляет необходимые компенсационные мероприятия без расхождения с методическими рекомендациями в области пожарной безопасности, которые утверждены решением Нормативно-технического совета Минрегиона России (протокол от 1 февраля 2011 года № 1).

После согласования специальных условий с МЧС России выносится соответственное заключение. Далее технические нормы согласовываются нормативно-техническим советом в министерстве регионального развития РФ.

Министр или уполномоченное его приказом лицо, в течение месяца со дня поступления Документации в Минрегион России выносит решение о согласовании СТУ или об отказе в согласовании СТУ. Допускаются случаи 3-х месячного рассмотрения Документации и принятия соответствующих решений.

Решение о согласовании СТУ считается оформленным, если представленное Заключение утверждено и ему в хронологическом порядке присвоен соответствующий порядковый номер.

Согласованные специальные технические условия приобретают статус нормативного документа.

Его положения являются обязательными при проектировании объекта, для которого эти технические условия разрабатывались.

Документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ

  1. Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
  2. В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Читайте также  Правила пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах

Источник: https://alekstroy.com/stu-po-pozharnoy-bezopasnosti-normativnye-dokumenty/

Сту пожарной безопасности

Сегодня в строительстве все дальше уходят от стандартности и сооружают красивые строения необычной конструкции. При этом в нормах проектирования появляются пробелы.

Предусмотренная законодательная мера в виде специальных технических условий позволяет с ними справляться, так как СТУ – это такие технические нормы, которые отражают особенности строительства и эксплуатации конкретного объекта, его инженерные изыскания, особенности проектирования и демонтажа.

Разработка и согласовние СТУ могут вмещать в себе дополнения, где отсутствуют технические требования в области безопасности.

Степень обеспеченности объекта, который планируется построить действующими нормативными положениями влияет на вид разрабатываемых СТУ.

В настоящий момент СТУ в части обеспечения пожарной безопасности оказались самыми востребованными специальными техническими условиями.

Специальные технические условия разрабатываются для зданий с многофункциональным назначением, зданий, в которых имеются многосветные пространства или стилобатная часть. Так же специальные технические нормы необходимы для тоннелей, жилых зданий, высота которых достигает более 100 метров и для других зданий, высотой более 75 метров.

Если количество подземных этажей больше одного, а высокостеллажное складирование выше 5,5 метров, то так же необходимо разрабатывать СТУ.

Прежде чем приступить к разработке СТУ определяют принципиальные технические решения объекта и анализируют его имеющуюся нормативную базу. На этой основе сразу видны недостающие нормативные положения.

Затем проектная, научно-исследовательская организация или организация с богатым научно-техническим потенциалом и опытом практической работы в соответствующей области проводит разработку специальных технических условий. За основание берется техническое задание заказчика, в котором обоснована необходимость разработки СТУ.

Разработчик СТУ получая техническое задание, разрабатывает и оформляет необходимые компенсационные мероприятия без расхождения с методическими рекомендациями в области пожарной безопасности, которые утверждены решением Нормативно-технического совета Минрегиона России (протокол от 1 февраля 2011 года № 1).

После согласования специальных условий с МЧС России выносится соответственное заключение. Далее технические нормы согласовываются нормативно-техническим советом в министерстве регионального развития РФ.

Министр или уполномоченное его приказом лицо, в течение месяца со дня поступления Документации в Минрегион России выносит решение о согласовании СТУ или об отказе в согласовании СТУ. Допускаются случаи 3-х месячного рассмотрения Документации и принятия соответствующих решений.

Решение о согласовании СТУ считается оформленным, если представленное Заключение утверждено и ему в хронологическом порядке присвоен соответствующий порядковый номер.

Согласованные специальные технические условия приобретают статус нормативного документа.

Его положения являются обязательными при проектировании объекта, для которого эти технические условия разрабатывались.

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87

Федеральной службе безопасности Российской Федерации по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях разделов проектной документации в части мероприятий по противодействию террористическим актам.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.04.2008 № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (с изменениями от 21 октября 2010 г.)

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 ноября 2011 г. N 710 г.

Москва «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности»

Источник: http://compbez.ru/ekspertnyy-otdel/stu-pozharnoy-bezopasnosti.html

Разработка и согласование СТУ – специальных технических условий

Компания «АЛЬТЕРНАТИВА» занимается разработкой и согласованием специальных технических условий — СТУ.

Специальные технические условия разрабатываются для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности:

  • здания высотой более 50 метров;
  • жилые дома высотой более 75 метров;
  • объекты с зафиксированными нарушениями, устранение которых не представляется возможным (ширина путей эвакуации, лестничных маршей, эвакуационных выходов, конструктивные нарушения).
Читайте также  Журналы по пожарной безопасности в организации

Порядок разработки и согласования определяется приказом Минрегиона РФ от 01 апреля 2008 года № 36 и приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710.

Разработка

Разработка СТУ проводится в соответствии с техническим заданием заказчика.

В нем приводится краткое обоснование необходимости разработки, данные об уровне ответственности объектов в соответствии с действующими строительными нормами, а также другие требования, необходимые для разработки.

Разработке предшествует определение принципиальных технических решений объекта (в том числе объемно-планировочные и конструктивные решения, применяемые материалы и изделия), а также анализ имеющейся нормативной базы в отношении конкретного объекта, которая служит основой для выработки недостающих нормативных положений или разработки отсутствующих норм. Принципиальные технические решения могут быть определены как для объекта в целом, так и для части или отдельного вида конструкций или инженерных систем. 

В специальных технических условиях содержатся следующие данные: 

  • детальное обоснование необходимости разработки и недостающие нормативные требования для данного конкретного объекта, излагаемые в соответствии со структурой действующих технических норм в данной области;

  • перечень вынужденных отступлений от требований действующих технических нормативных документов, содержащий обоснование их необходимости, и мероприятия, компенсирующие эти отступления;

  • основание для строительства;

  • данные, включающие наименование и место расположения объекта и условия строительства;

  • сведения об инвесторе (заказчике), генеральной проектной организации и разработчике;

  • описание объекта в целом и его важнейших элементов, с изложением объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка и чертежей архитектурно-планировочных решений;

  • положения, содержащие отступления от действующих норм, при условии обоснования необходимости таких отступлений и разработки в составе СТУ нормативных положений, компенсирующих эти отступления;

  • обоснование дополнительных требований по сравнению с требованиями, установленными в действующих технических нормативных документах;

  • отдельные положения, содержащиеся в нормативных документах зарубежных стран, при условии их соответствия законодательству Российской Федерации;

  • расчет пожарного риска и иные расчетные обоснования обеспечения безопасности людей.

В СТУ не включаются положения, содержащиеся в действующих технических нормативных документах, в том числе формулы расчета.

Обозначения и единицы использованных величин должны соответствовать обозначениям и единицам, принятым в строительных нормах и правилах, государственных стандартах Российской Федерации и национальных стандартах.

Согласование

1 этап:

СТУ рассматриваются нормативно-техническим советом в территориальном органе МЧС России.

По результатам рассмотрения, нормативно-технический совет, простым большинством , принимает решение о возможности согласования СТУ или необходимости их доработки. Решение нормативно-технического совета оформляется протоколом заседания.

На нормативно-техническом совете ДНД МЧС России не рассматриваются СТУ, содержащие технические решения, аналогичные ранее согласованным главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору или одним из его заместителей (обобщенный перечень размещается на официальном сайте МЧС России в сети Интернет). Сравнение технических решений, представленных в СТУ, с аналогичными, производится сотрудниками ДНД МЧС России. В этом случае, главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору или один из его заместителей принимает решение о согласовании СТУ самостоятельно, на основании ранее согласованных аналогичных решений.

Срок согласования от 30 до 45 календарных дней. 

2 этап:

Согласование СТУ проводится нормативно-техническим советом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Решение оформляется заключением нормативно-технического совета.

Рассмотрение включает в себя:

  • изучение состава представленных документов и материалов;
  • научно-техническая экспертиза.

Согласование оформляется путем проставления на титульном листе согласующей подписи Министра либо уполномоченного им лица, а также путем проставления на каждом листе визирующей подписи уполномоченного сотрудника Департамента.

Согласование проводится в течение месяца. В отдельных случаях срок может быть продлен до 3-х месяцев.

Работа по разработке и согласованию специальных технических условий занимает от 2-х до 5-и месяцев. 

Положительная сторона: 

  • Существует возможность обосновать наличие на объекте нарушений капитального характера. 

Отрицательная сторона:

  • Обосновать наличие неустранимых нарушений в рамках СТУ можно только обязательными к исполнению компенсирующими мероприятиями.

    Стоимость выполнения мероприятий зачастую высока (проектирование и монтаж системы автоматического пожаротушения, проектирование и монтаж системы дымоудаления).

  • Срок проведения работы от 2-5 месяцев.

Ведущие компании во всех отраслях выбирают нас как надежного партнера в области обеспечения пожарной безопасности

Тел.: 8 (800) 100-48-72;

+7 (812) 336-41-35;

+7 (495) 481-33-52;

e-mail: info@alternativa-audit.ru 
 

Источник: http://alternativa-audit.ru/stu

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: