Консервация помещений в здании

Содержание

Консервация объекта

Консервация помещений в здании

В период кризиса многим компаниям приходится временно замораживать строительство из-за того, что не хватает денег. В каком порядке проводится консервация объекта? Куда списать расходы? И уменьшают ли они прибыль? Советы практика.

Когда и зачем проводится консервация объекта — недостроя

Цель консервации – сохранить возведенные конструкции и находящиеся на объекте оборудование и материалы. А также обеспечить безопасность недостроенного объекта и стройплощадки.

Техрегламент о безопасности зданий и сооружений требует, чтобы при этом вред окружающей среде был минимальным. И чтобы недострой не угрожал ни людям, ни природе, ни имуществу граждан или организаций (ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ). 

Консервация обекста проводится, когда необходимо:

  • либо прекратить строительство (реконструкцию);
  •  либо приостановить его на срок более шести месяцев с перспективой возобновить в будущем.

Такая обязанность установлена в пункте 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. 

При этом нужно руководствоваться специальными правилами.

Как законсервировать объект

Что нужно сделать? Приведем пошаговую инструкцию.

Шаг 1. Принять решение о консервации объекта. Его принимает застройщик или технический заказчик. Решение оформляют приказом или распоряжением руководителя организации. В нем указывают:

  • перечень работ по консервации объекта и сроки их проведения;
  • сроки разработки техдокументации, необходимой для консервации объекта (ее подготовку обеспечивает застройщик или техзаказчик);
  • кто отвечает за сохранность и безопасность объекта и стройплощадки (должностное лицо или организацию);
  • размер необходимых средств. Его определяют на основании акта, который готовит подрядчик и утверждает застройщик или техзаказчик.

Шаг 2. Обеспечить подготовку технической документации. То есть заказать ее в специализированной организации. Техдокументацию составляют исходя из перечня работ, указанного в решении о консервации. Предусмотренные Правилами виды работ – в таблице ниже.

Консервация объекта — состав работ (таблица)

Виды работ*Основание
Выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных) П. 9 Правил
Монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов
Освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий
Перевод технологического оборудования в безопасное состояние
Отключение коммуникаций (кроме тех, которые нужны, чтобы обеспечить сохранность объекта)
Принятие мер, чтобы закрыть доступ внутрь объекта и на территорию стройплощадки

* Перечень открытый.

Шаг 3. Уведомить подрядчика и надзорные органы. Застройщик (техзаказчик) в течение 10 календарных дней после того, как примет решение законсервировать объект, должен сообщить об этом:

  • подрядчику, который работает на объекте;
  • органу, выдавшему разрешение на строительство;
  • органу госстройнадзора, если строительство подпадает под такой надзор.

Шаг 4. Провести инвентаризацию. Застройщик (техзаказчик) совместно с подрядчиком проводит инвентаризацию всех работ, выполненных на объекте к моменту консервации. При этом нужно:

  • сделать схемы и чертежи;
  • описать состояние объекта;
  • зафиксировать объемы выполненных работ.

А также составить ведомости, где указать сведения:

  • о конструкциях, оборудовании и материалах, примененных на объекте. В том числе не использованных и подлежащих хранению;
  • о наличии сметной документации;
  • об исполнительной документации – журналах работ; актах освидетельствования скрытых работ; актах проведенных испытаний и иных первичных документах.

Шаг 5. Заключить договор на работы по консервации. Кто будет выполнять работы по консервации, решает застройщик. Он может законсервировать объект своими силами или нанять подрядную организацию. То есть заключить соответствующий договор либо с тем же подрядчиком, который работает на объекте (по его желанию), либо с другими организациями.

Шаг 6. Принять выполненные консервационные работы и оплатить их. При этом нужно принять от подрядчика не только работы, но и сам объект, а также стройплощадку. Такую передачу надо оформить актом.

Шаг 7. Обеспечить охрану объекта и стройплощадки. До момента, когда строительство возобновится, потребуется охранять стройку. Застройщик может делать это сам или привлечь охранную организацию.

Что будет, если объект не законсервировать

Некоторые компании считают, что могут проводить или не проводить консервацию по своему усмотрению. Это не так. Объект необходимо законсервировать, причем по всем правилам. Таково требование законодательства. Застройщик обязан его выполнить. Иначе накажут.

Штраф для компании – от 100 до 300 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. руб. (п. 1 ст. 9.4 КоАП).

Как завершить отношения с подрядчиком

Приостановка стройки напрямую затрагивает интересы подрядчика, возводящего здание или сооружение. Поэтому важно уладить с ним все необходимые формальности.

Автоматически договор не прекращается

Что предусматривает на этот счет Гражданский кодекс?

В нем нет нормы, которая рассматривала бы консервацию как причину прекратить действующий договор подряда. Значит, автоматически он не расторгается. Поэтому такую ситуацию лучше предусмотреть заранее – когда заключаете договор с подрядчиком. А именно: оговорить порядок расторжения или приостановки договора при консервации. И указать для этого случая права и обязанности сторон в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.

Выполненные до консервации работы надо оплатить

Заказчик обязан полностью оплатить подрядчику все работы, которые он выполнил на момент, когда объект решили законсервировать. А также возместить расходы, возникшие в связи с тем, что он вынужден прекратить работы досрочно. В том числе и неполученную выгоду (ст. 752 ГК РФ).

Порядок завершения отношений необходимо согласовать

В любом случае сторонам лучше договориться о совместных действиях, чтобы завершить отношения. В том числе определить, кто, когда и какие документы представляет другой стороне на подпись.

Если заранее в договоре подряда на строительство объекта это не было предусмотрено, лучше составить к нему дополнительное соглашение. И прописать в нем, в каком порядке расторгается договор.

Согласованные действия избавят от ненужных споров.

Сама консервация объекта. Чаще всего эти работы выполняет основной подрядчик – тот, который строил объект.

На такие работы обязательно надо оформить либо отдельный договор, либо дополнительное соглашение к основному договору подряда. В нем указывают срок выполнения этих работ и их стоимость. Ее устанавливают на основании сметы, которую прилагают к договору или допсоглашению.

Нужно определить, какие документы оформить

Следует составить акт о приостановлении строительства. Можно использовать форму № КС-17 или разработать бланк самостоятельно.

Надо также составить документ, который однозначно свидетельствует о том, что право собственности на результат выполненных подрядчиком работ перешло к заказчику.

Это может быть итоговый акт по форме № КС-2, акт приемки этапа работ, акт приемки законченного строительством объекта и т. д. Данную окончательную форму необходимо оговорить в договоре или допсоглашении.

Как вариант таким документом может быть акт приемки объекта незавершенного строительства. Его форму сторонам следует разработать самостоятельно. За основу можно взять форму № КС-11 «Акт приемки законченного строительством объекта».

Унифицированные формы первичной учетной документации для строительства утверждены постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100.

Почему важно подтвердить передачу законсервированного объекта заказчику?

Дело в том, что ответственность за сохранность имущества, полученного для исполнения договора подряда, несет подрядчик (ст. 714 ГК РФ). Иначе говоря, пока он не передаст объект заказчику, ответственность на нем.

Консервация объекта: где учесть затраты

Теперь перейдем к вопросам учета.

Бухгалтерский учет

Затраты на то, чтобы законсервировать объект и содержать его, относят к прочим расходам (п. 11 ПБУ 10/99). Поскольку с созданием объекта непосредственно они не связаны.

Застройщик проводит их по дебету счета 91.

При этом не должен смущать тот факт, что пункт 3.1.7 Положения по учету долгосрочных инвестиций предписывает учитывать затраты на консервацию на счете 08 (отдельно от затрат на строительство).

Такой порядок учета противоречил бы ПБУ 10/99 и Плану счетов бухучета. А значит, применять его компания не должна. Это следует из письма Минфина России от 15 ноября 2002 г. № 16-00-14/445. ПБУ… долгосрочных инвестиций применяется в части, не противоречащей более поздним нормативным документам по бухучету.

ПРИМЕР

Затраты застройщика на консервацию строительства составили 590 000 руб., в том числе НДС – 90 000 руб. Из них 118 000 руб. на проектную документацию (в том числе НДС – 18 000 руб.) и 472 000 руб. на оплату работ подрядчику (в том числе НДС – 72 000 руб.).

Кроме того, подрядчик предъявил штрафные санкции в сумме 300 000 руб. в связи с досрочным расторжением договора стройподряда. Застройщик с ними согласился.

Проводки у него будут такими:

ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 60
– 500 000 руб. (590 000 – 90 000) – учтены затраты на техдокументацию для консервации и на оплату работ по консервации подрядчику;

ДЕБЕТ 19 КРЕДИТ 60
– 90 000 руб. – выделен НДС, предъявленный проектировщиками и подрядчиками;

ДЕБЕТ 68 КРЕДИТ 19
– 90 000 руб. – принят к вычету предъявленный НДС;

ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
– 590 000 руб. – оплачены техдокументация и выполненные работы;

ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 60
– 300 000 руб. – отражены санкции по договору;

ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
– 300 000 руб. – выплачен штраф подрядчику.

Консервация объекта: налоговый учет

А что с налогами?

Налог на прибыль. Затраты, связанные с консервацией, в том числе затраты на содержание законсервированных объектов, застройщик включает во внереализационные расходы. Чиновники признают, что они обоснованы (подп. 9 п. 1 ст. 265 НК РФ, письмо Минфина России от 11 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/805).

НДС. Застройщик вправе принять к вычету НДС с затрат на консервацию и на содержание законсервированного объекта в общем порядке. При условии, что объект предназначен для операций, облагаемых этим налогом.

Но на практике может быть и так: часть объекта предназначена для облагаемой НДС деятельности, а часть – нет. К примеру, здание, в котором есть как жилые, так и нежилые помещения – магазин, аптека, парикмахерская, юридическое бюро и пр.

Как поступить?

В этом случае входной НДС по консервационным расходам можно принять к вычету лишь частично – пропорционально нежилым площадям. А оставшуюся часть надо включить в стоимость работ, услуг.

Способ, как определить вычитаемую часть налога, надо закрепить в учетной политике. 

Налог на имущество. Со стоимости незавершенного объекта его не платят. Так как основным средством недострой не является (п. 1 ст. 374 Налогового кодекса РФ).

Источник: https://www.stroychet.ru/article/76734-qqq-16-m6-21-06-2016-konservatsiya-obekta-i-uchet-zatrat

Консервация здания: особенности, требования, порядок действий и рекомендации :

Иногда необходимо сохранить работоспособность промышленных мощностей, которые не планируется использовать в ближайшем будущем. Или не успели за летний сезон полностью построить дом. В таком случае необходима консервация зданий и сооружений.

Вводная информация

Неважно, какая причина – или приближающаяся зима, или отсутствие потребности в зданиях. Всегда должен быть проект консервации зданий и сооружений. Также необходимо четко представлять, какие цели преследуются и какие задачи стоят перед людьми, осуществляющими процесс. Давайте рассмотрим вводную информацию, от которой будем отталкиваться.

Допустим, что ведется строительство здания. Но завершить его до начала зимнего периода никак не успеть. А по технологии строительные процессы необходимо проводить при плюсовых температурах. Поэтому встала необходимость отложить весь спектр нужных работ до лучшего времени. А для этого необходимо защитить объект от осадков и перепадов температур.

Читайте также  Высота ограждения кровли промышленных зданий

преследуемая цель

Наиболее приоритетным должна быть защита от влаги. Почему? Как известно, вода, когда она превращается в лед, увеличивается в объеме. Если не закрыть от влаги стыки и швы, то элементы конструкции после наступления морозов начнут разрушаться и деформироваться.

Чтобы защититься от осадков, над недостроенными объектами возводят временные простые конструкции, выполненные из недорогих и доступных материалов. Оконные и дверные проемы необходимо закрыть с помощью рубероида или пергамина. Можно использовать фанерные щиты и в совсем уж редких случаях – полиэтиленовую пленку (ею удобно заделывать отверстия нестандартной формы).

Чтобы не решать вопросы в процессе, необходимо создать адекватный и детальный проект консервации здания.

О фундаменте

Начнем с самой основы. Фундамент и цокольный этаж каменного дома (а также из бетона и кирпича) лучше оставить на год без нагрузки. Это необходимо для того, чтобы он отстоялся и осел. Деревянным постройкам такой временной период не нужен. Ведь они более легкие и создают меньшую нагрузку на основание.

Учитывая, что в наших широтах высота снежного покрова регулярно превышает отметку в 0,5, фундамент необходимо подготовить самым тщательным образом. Первым делом необходимо внимательно осмотреть основание. При нахождении трещин и неплотностей, в которые может просочиться вода, их необходимо заделать.

Если погодные условия уже не позволяют работать с цементным раствором, то стенки фундамента необходимо закрыть. Для этого, как правило, используется рубероид. Если гидроизоляция уже предусмотрена, то необходимо просто закрыть его верхнюю часть, чтобы на нее не попадали осадки. Также нужно озаботиться, чтобы около ленты фундамента не скапливалась талая вода.

Для этого по периметру прокладываются канавки. Если это сделать не позволяет рельеф, то необходимо обязательно озаботиться гидроизоляцией.

О фундаменте с подвальным помещением

В таком случае возникают достаточно серьезные проблемы. Консервация здания требует, чтобы временное укрытие было надежным. Ведь если вода просочится, то она сможет разорвать всю конструкцию.

На этот случай есть один народный способ: необходимо накидать в подвальное помещение пластиковых бутылок, которые на одну треть заполнены водой. Тогда при замерзании воды большую часть распорных усилий примут на себя погруженные в объем льда и более податливые к сжатию бутылки, а подвал не пострадает.

Данный метод позволяет обеспечить сохранность конструкции, но желательно, чтобы было 3-4 крупных емкостей на один квадратный метр.

Временная кровля

Строительство может остановиться в процессе возведения стен и междуэтажных перекрытий. В таком случае необходимо защитить от осадков горизонтальные участки конструкции. Особенно это актуально в тех случаях, когда стены делаются из щелевого кирпича или являются многослойными (например, комбинируется камень и бетонные блоки). Над недостроенным зданием необходимо сколотить решетку из досок.

Сверху ее укрывают рубероидом. Это и есть временная кровля. Можно также соорудить стропильную конструкцию с обрешеткой из необрезанных досок и сверху укрыть ее рубероидом. Снаружи стены ничем закрывать не нужно. С лицевой или черновой кирпичной кладкой в зиму ничего не произойдет. Вода с вертикальных поверхностей стечет. А та влага, которую все же впитают поры, имеет ничтожный объем.

Поэтому она не вызовет разрушений.

Специфические моменты с кровлей

Легче всего работы по консервации здания осуществляются с деревянными рублеными домами. Ведь они строятся из материала, который от природы хорошо приспособлен к изменению температурно-влажностного режима. Дерево зависимо от погодных условий, может как впитывать влагу, так и отдавать ее обратно. Поэтому в срубах от прямого попадания осадков закрывают только верхний венец.

Если за зиму дом все же отсыреет, то фактически он почти не пострадает. Разве что процесс усадки растянется дополнительно на несколько лет. Не самый худший вариант. К примеру, полная изоляция деревянных стен благодаря полиэтиленовой пленке только создает иллюзию безопасности. В реальности же от такой «защиты» больше вреда.

Ведь влага из-за герметичности пленки не сможет испариться, а будет конденсироваться на поверхности. В местах соприкосновения стен и полиэтилена капли конденсата будут впитываться, не давая дереву высохнуть. Поэтому закрытый пленкой сруб сгнивает быстрее, нежели просто открытый. Может возникнуть ситуация, когда крыша дома к окончанию строительного сезона выполнена частично.

Например, сделаны стропила и есть обрешетка, но собственно кровельный материал не уложен. В таком случае необходимо сделать временное укрытие сверху, чтобы защитить постройку от частичного разрушения. Над готовыми стропилами укладывается рубероид, который закрепляют рейками. Это особенно важное правило для каркасных домов.

Ведь если они намокнут и обледенеют, то существенно увеличится их вес. А из-за распорных усилий недостроенный каркасный дом может завалиться.

О бюрократических моментах

Если человек самостоятельно строит дом, то он отчитывается только перед собой. Но в компании дело обстоит несколько по-другому. Так, необходимо оформить приказ о консервации здания. В нем должна содержаться информация о том, как осуществлять этот процесс.

Альтернативный вариант – присутствует ссылка на стандартизированный документ, в котором имеются все необходимые данные. После того как был завершен процесс, нужно составить акт консервации здания.

В нем необходимо указать информацию о том, какие действия были предприняты, где и что закреплено и тому подобные данные, чтобы если на следующий год поменялась группа строителей, то они смогли быстро определиться с фронтом работ. Многие думают, что это обуза. И не нужно создавать и заполнять документы.

Консервация здания – это специфический процесс. Пускай бумаги оправдывают себя только в части случаев, но они необходимы, чтобы избежать задержек и негативных последствий.

Закрытие доступа

Необходимо защищать недостроенный дом не только от негативных погодных воздействий. Следует помнить и о непрошеных гостях. Правила общей безопасности предусматривают, что доступ на объект необходимо закрыть. И это делается не столько из-за заботы о любителях легкой наживы и бомжах, сколько о детях, что могут пробраться на стройплощадку.

Для этого необходимо забить оконные и дверные проемы, а также полностью обесточить объект. Делается это с помощью черновых рам из досок. На них натягивают рубероид, пергамин или фанеру. Полиэтиленовую пленку для этой цели лучше не использовать. Связано это с тем, что она легко рвется. В крайнем случае лучше остановить выбор на армированной пленке.

Хотя если разговор идет о рубленых домах, которым необходимо определенное время для усадки, то их лучше оставлять с открытыми оконными проемами. Это нужно для того, чтобы они хорошо проветривались. Конечно, сделать это возможно не всегда, а лучше решаться на подобное только на территории под охраной. Следует уделить внимание и проложенным коммуникациям.

Так, если есть автономная система водяного отопления, то ее обязательно необходимо продуть компрессором до наступления зимы, чтобы удалить жидкость и способствовать сохранности трубы. На этом дело не закончено. Следует также слить жидкость из системы водоснабжения. В случаях когда строение консервируется больше, чем на один год, желательно качественно обработать непроветриваемые участки.

Это перекрытия со стороны подвала и углы. Для них нужно использовать противогрибковые и антибактериальные составы. Если консервация здания осуществляется только на одну зиму, то в этом нет потребности – в это время года микроорганизмы практически не размножаются.

Заключение

Могут быть оставлены и полностью готовые объекты, в которых на данный момент нет особенной нужды. Список выполняемых действий в данном случае не сильно отличается от представленных выше вариантов действий для недостроенных зданий. Также необходимо защищаться от влаги, проводить дезинфекцию, принимать противогрибковые и антибактериальные меры и делать все возможное, чтобы на объект не проникли посторонние лица.

Источник: https://BusinessMan.ru/konservatsiya-zdaniya-osobennosti-trebovaniya-poryadok-deystviy-i-rekomendatsii.html

Консервация объектов в учреждении: оформление и учет

Источник: журнал «Главбух»

На консервацию переводятся объекты основных средств, когда они не эксплуатируются в деятельности образовательных учреждений и не могут быть использованы для передачи за плату во временное пользование.

При определении основных средств, подлежащих консервации, целесообразно провести инвентаризацию. В ее процессе анализируется целесообразность перевода на консервацию объектов основных средств.

При этом инвентаризационная комиссия учреждения проводит освидетельствование законсервированных объектов, экономическое обоснование перевода на консервацию (расконсервацию); составляет соответствующие сметы расходов, в том числе на содержание законсервированных объектов, и оформляет акт, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

В акте о консервации целесообразно привести перечень законсервированных основных средств с указанием их инвентарных номеров, первоначальной и остаточной стоимости, сумм начисленной амортизации, сроков полезного использования и сроков консервации.

Унифицированная форма данного документа отсутствует, поэтому учреждению следует разработать его с учетом специфики своей деятельности и установить в учетной политике

Также необходимо разработать внутренний локальный документ учреждения – порядок, который будет определять состав мероприятий по консервации (расконсервации) объектов и последовательность их совершения.

Объекты основных средств переводятся на консервацию на срок более трех месяцев на основании приказа руководителя учреждения. В приказе целесообразно также указать причину консервации объекта, дату перевода, срок консервации, остаточную стоимость объекта.

В инвентарных карточках основных средств (ф. 0504031, 0504032) следует произвести отметку о переводе их на консервацию. Так как специальная графа для этого не предусмотрена, то сведения о консервации можно указать в разделе 4 «Сведения о приемке, внутренних перемещениях, выбытии (списании) объекта основных средств» карточки.

В процессе консервации объекты основных средств физически не изнашиваются. Это и является причиной исключения соответствующих объектов из состава амортизируемого имущества в бухгалтерском учете, однако лишь в случае, когда срок консервации превышает три месяца.

Дополнительно отметим, что опасные производственные объекты переводятся на консервацию с соблюдением Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (утверждены приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96). В частности, надо подготовить обоснование безопасности консервации согласно приказу Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. № 306.

Бухгалтерский учет

Для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам, предназначен счет 0 101 00 000 «Основные средства».

Это установлено пунктом 38 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.

Объект основных средств, находящийся на консервации, продолжает числиться на балансе учреждения в качестве объекта основных средств (п. 11 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н).

Кроме того, консервация объекта основных средств на срок более трех месяцев отражается по дебету и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» с одновременным внесением записи в инвентарную карточку о консервации (расконсервации) объекта.

Читайте также  Размещение ДГУ вблизи здания

Согласно пункту 85 Инструкции № 157н, учреждение, ведущее учет основного средства, начисляет амортизацию по нему линейным способом.

Начисление амортизации начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета.

В течение финансового года амортизация на объект основных средств начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

При переводе объекта основных средств на консервацию на срок более трех месяцев начисление амортизации приостанавливается. Рассмотрим консервацию объекта и начисление амортизации на примере.

Пример
На основании приказа руководителя образовательного бюджетного учреждения 31 мая 2015 года законсервирован объект основных средств – производственное оборудование – особо ценное движимое имущество с первоначальной стоимостью 120 000 руб.

, с суммой амортизации 80 000 руб., сроком на шесть месяцев. Данный объект приобретен за счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания. Сумма начисленной ежемесячной амортизации составляет 1200 руб. 25 ноября 2015 года объект расконсервировали.

В учете данные операции отражены следующим образом:

операции Дебет Кредит Сумма, руб.
31 мая 2015 года
Начислена амортизация за май 4 109 60 271 «Затраты по амортизации основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг» 4 104 24 410 Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 1200
Переведен объект основных средств на консервацию 4 101 24 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 4 101 24 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 120 000
25 ноября 2015 года
Расконсервирован объект основных средств 4 101 24 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 4 101 24 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 120 000
Начислена амортизация за ноябрь 4 10960 271 «Затраты по амортизации основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг» 4 10424 410 «Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения» 1200

Налоговый учет

Восстанавливать ранее принятый к вычету налог на добавленную стоимость по законсервированному или просто простаивающему основному средству не требуется.

НДС по расходам на консервацию (расконсервацию) и содержание этого имущества можно принять к вычету, хотя налоговики и против этого.

Однако суды не соглашаются с ними, мотивируя это тем, что любая операция с имуществом (в том числе его ликвидация) связана с производственной деятельностью и направлена на получение дохода (постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 июня 2013 г. по делу № А56-42644/2012).

Для целей налогообложения прибыли законсервированные основные средства исключаются из состава амортизируемого имущества в случае, когда срок консервации превышает три месяца. При этом уменьшаются амортизационные отчисления и увеличивается налоговая база. Нужно учитывать, что значение имеет фактический, а не предполагаемый период консервации, так как это может повлиять на начисление амортизации.

В целях налога на имущество консервация не является основанием для исключения имущества из состава основных средств, следовательно, данные объекты продолжают учитываться на балансе и числиться, хотя и обособленно, в составе основных средств. А согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ, это и является условием для начисления налога на имущество.

А. Опальская,
профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита Института экономики и управления Минэкономразвития России

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/44463-konservaciya-ob-ektov-v-uchrezhdenii-oformlenie-i-uchet.html

Порядок консервации основных средств

Каждое предприятие рано или поздно сталкивается с тем, что некоторые объекты основных средств (ОС) не подвергаются эксплуатации на протяжении длительного времени. Они могут не использоваться месяцами или даже годами, а причиной тому может стать что угодно, начиная с сезонности, завершения работы над проектом или его заморозки и заканчивая тем, что просто уменьшается объем выполняемых работ.

Если возникла такая ситуация, то лучшим выходом из нее станет консервация объекта. Что это такое, как она выполняется и каким образом ведется учет и налогообложение?

Консервация является обязательной процедурой для тех предприятий, которые имеют стратегическое назначение, влияющие на экономическое положение государства, а также отвечающие за его безопасность. Также эта операция проводится и в учреждениях, которые являются собственностью государства.

Стоит отметить, что в таком случае нет необходимости уточнять долю государственной собственности в капитале предприятия. Порядок выполнения консервации указан в положениях.

Их обязательно нужно учитывать при проведении данной операции, особенно если для этого привлечены средства государства. А также в случае, если процедура осуществляется за счет других источников.

Таким образом, не имеет значение, какова форма собственности предприятия.

В этом вопросе важен только источник финансирования. Необходимо сосредоточиться на том, как решаются вопросы консервации и что вообще представляет собой данная процедура.

Точное определение, что такое консервация, указано в одном из положений. Своими словами это понятие можно изложить так: консервация объектов ОС представляет собой целый комплекс мероприятий, которые направлены на хранение ОС на протяжении длительного периода с возможностью возобновления функционирования, если прекращена производственная деятельность.

То есть в случае, когда основные средства временно невозможно использовать, их можно законсервировать. Консервация возможна на срок до трех лет.

Когда срок действия консервации прекращается, то необходимо провести обратную процедуру – расконсервацию, а также решить, как дальше использовать основные средства или же вовсе их ликвидировать.

Предприятия, которых не касаются положения, могут законсервировать ОС на более продолжительный период.

Стоит отметить, что данная процедура выполняется на основании тех документов, которые указаны в положениях. Если предприятие не попадает под критерии, которые также прописаны в положениях, то данная операция выполняется по их личному решению.

Данное решение должно быть оформлено в качестве приказа от руководителя, оно принимается в общем собрании акционеров. Все зависит от тех правил, которым подчиняется все предприятие. Прежде чем совершить данную процедуру, необходимо составить проект. Такой проект может основываться на рекомендациях, которые дает специальная комиссия.

Последовательность операций

Процедура консервации происходит в определенной последовательности. В первую очередь принимается решение о проведении данной процедуры тем органом предприятия, который имеет для этого все необходимые полномочия.

После того как принято решение, издается приказ о том, что необходимо создать комиссию, которая занимается вопросами консервации. Во главе этой комиссии должен находиться руководитель предприятия. После того как приказ издан, необходимо создать отчет о том, что использование основных фондов невозможно. К созданию отчета необходимо подойти с технической и экономической сторон.

В конце создается акт, в котором указывается, что основные фонды временно выводятся из кругооборота и целесообразно их законсервировать. Создание комиссии и составление всех документов являются необязательными процедурами. В таком случае достаточно будет предоставить решение о консервации.

Основные фонды, которые подверглись консервации, не могут использоваться предприятием. Соблюдение этого правила является обязательным. Не рекомендуется нарушать его, ведь средства, которые были законсервированы, не готовы к эксплуатации. Если же проигнорировать это правило, то есть риск нанести ущерб этим средства, подвергнув их поломке.

Если предприятием было принято решение продать или передать объекты, которые были законсервированы, то в таком случае не обязательно их расконсервировать. То есть их можно продавать или передавать в таком виде, в котором они находятся.

Учет и формирование отчетов

Если объекты основных средств законсервированы, то процесс начисления амортизации будет приостановлен. Так как амортизация начисляется каждый месяц, то в случае консервации процесс начисления амортизации будет приостановлен, начиная с нового месяца.

Но если амортизация начисляется по собственному методу предприятия, то это является исключительной ситуацией. Это значит, что амортизация перестанет начисляться на следующий день после того, как объекты будут законсервированы.

Изначальная стоимость объектов, которые были законсервированы, а также сумма начисленной амортизации указываются в общем балансе. Также необходимо дополнительно указать информацию об остаточной стоимости ОС, которые подверглись консервации.

Чтобы было намного легче указать эту информацию, рекомендуется учесть первоначальную стоимость ОС и амортизации отдельно. Таким образом создаются дополнительные счета и можно обойтись отдельным бухгалтерским учетом.

Стоимость расходов на консервацию и расконсервацию, а также содержание объектов, которые подверглись этой процедуре, необходимо учитывать по-разному, в зависимости от рода деятельности предприятия, объектов, а также сроков и причин проведения данной операции.

Стоит рассмотреть конкретный случай на примере предприятия, которое организовывает досуг в определенный сезон. Такими предприятиями могут быть летние кафе, аттракционы, прокат лодок или лыжные базы и так далее. Для таких предприятий операция по консервации ОС является частью деятельности или же технологией производства.

Необходимость в проведении данной операции и обратной процедуры необходимо заранее предусмотреть. Очевидным является тот факт, что проведение этих операций следует включить в стоимость товара или оказываемых услуг.

В случае, когда консервация происходит из-за того, что снижается объем производства или временно прекращается определенный вид деятельности на предприятии, данное событие можно рассматривать в рамках обычной деятельности, которая не будет связана с производством в целом. Расходы на проведение данных операций необходимо отобразить в бухгалтерском учете, впрочем, как и другие.

Также стоит отметить, что процесс консервации может произойти по причине возникновения чрезвычайной ситуации. К таким ситуациям можно отнести пожар или стихийное бедствие, которое вызвало сильные повреждения склада.

Если рассматривать один из таких вариантов событий, то можно предположить, что предприятие не имеет средств для восстановления, однако в планах совершить это через год или два. Тогда консервация средств будет уместной и, пожалуй, единственным верным решением.

В таком случае расходы на консервацию указываются как чрезвычайные.

После того как объекты будут расконсервированы, необходимо возобновить начисление амортизации. Для этого издается приказ руководителем, и амортизация начнет начисляться с нового месяца. Если возникла необходимость законсервировать основные средства, то следует помнить следующее:

  1. Данная процедура осуществляется на три года.
  2. При консервации ОС не начисляется амортизация.
  3. Данный вопрос утверждается руководителем в присутствии комиссии.
  4. Необходимо заключить акт, который является доказательством проведения процедуры.

Самоучитель по консервации и перемещению ОС в 1С Бухгалтерия представлен ниже.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/buh/plan-schetov/aktivy/konservaciya-osnovnyh-sredstv.html

Консервация объекта производства

Физическая консервация производственного и строительного объекта должна производиться по заранее разработанному проекту, в котором учитываются факторы воздействия на здания, оборудование и коммуникации и средства противодействия опасным факторам. Основная задача при этом состоит в создании условий для сохранения стоимости здания и техники, снижении потерь от длительного простоя.

Читайте также  На каком расстоянии можно курить от зданий

Факторы воздействия на объект консервации

Сохранность станков, машин и производственных линий обеспечивают в соответствии с ТУ этапы консервации оборудования. В проект следует включить и комплекс работ по защите инженерных систем, коммуникаций и строения, уделив особое внимание климатическим факторам и реакции на их воздействие со стороны ТМЦ. Процесс длительного хранения характеризуется рядом внешних воздействий:

  • температурные факторы — в зданиях с отключенным на период консервации отоплением возникают перепады температур, вызванные сезонными изменениями погоды;
  • влажность — даже при наличии естественного проветривания в помещениях остаются места, где скапливается влага, которая по мере испарения увеличивает уровень влажности по всей площади;
  • пыль — она проникает через щели и вентиляционные отверстия, оседает на поверхностях, впитывает влагу;
  • появление плесени, грибков, колоний микроорганизмов, гниения в деревянных конструкциях, активность грызунов.

По мере накопления этих воздействий возникает и приобретает опасные масштабы ответная реакция сохраняемых предметов. Это выпадение конденсата, нарушение целостности отдельных деталей, коррозия металлических поверхностей, повреждения лакокрасочного покрытия.

Этапы подготовки производства к консервации

При организации хранения техники, машин и производственного оборудования в зданиях цехов и остановленных участков, а также в помещениях больших и неотапливаемых складов принимаются меры по защите каждой единицы. При этом необходимо сохранить в целости само здание, если оно не будет эксплуатироваться длительное время и окажется отключенным от инженерных систем.

Провести подготовку следует в несколько этапов, в ходе которых придется:

  • отключить, продуть и законсервировать систему отопления внутри помещений;
  • провести работы по отключению от электроснабжения, возможно, демонтировать подводящие кабели и щитовое оборудование для предотвращения случайного присоединения;
  • провести тщательную уборку, так как любые скопления мусора и пыли являются источниками двух опасностей — возгорания и активного накопления влаги;
  • создать прочное и надежное укрытие на входах в помещения, организовать естественную вентиляцию через ограниченные отверстия.

Если большую часть работ можно провести силами собственного персонала, а технику подготовить к хранению по существующим ТУ, то укрытие и создание защитных слоев упаковки следует организовать отдельно. Для этого используются специализированные материалы, которыми часто не располагают предприятия, а уровень знаний специалистов недостаточен для создания надежной консервирующей упаковки.

Защита зданий и сооружений в период простоя

На уровне защиты здания принимаются меры, сходные с теми, что предусматривает консервация и укрытие объектов незавершенного строительства. В комплекс создания системы защиты включается:

  • укрытие и защита кабелей, труб, оголовков канализации и вентиляции;
  • создание прочных преград на дверях и окнах с защитой от проникновения влаги и пыли;
  • при необходимости — создание временной кровли из термоусадочного материала, навесов, защитных тентов;
  • размещение в углах и отдельных зонах помещений ингибиторов биологической активности, силикагеля для поглощения влаги.

Грамотно спланированные и организованные этапы работ позволят сохранить здание и размещенные в нем ценности, не снизить стоимость оборудования и строения из-за преждевременного износа и прямой порчи.

Защита техники от перепадов температур

В процессе подготовки к хранению отдельных единиц техники, станков и производственных линий важно использовать упаковочные материалы, тару и обрешетку таким образом, чтобы свести к минимуму воздействия перепадов температуры.

Большинство механизмов получает повреждения не из-за холода самого по себе, а при резкой смене температурных условий.

Именно для этого используется многослойная упаковка и тара, в которой сохраняются воздушные полости с прослойки с малой теплопроводностью.

Для предотвращения выпадения конденсата на поверхностях используются поглотители влаги. Металлические поверхности и подверженные детали покрываются защитными составами по ТУ. Полный комплекс работ по упаковке техники, консервации зданий и защите объектов незавершенного строительства выполняют специалисты компании РосПромУпак с разработкой проекта и использованием современных материалов.

Источник: https://RusPromPack.ru/konservacziya-obekta-proizvodstva

Неиспользуемое имущество. Продажа, консервация

В практике предпринимательства нередки случаи, когда основные средства в какой-то период перестают использоваться для деятельности, которая приносит доход. Возможно, позже эти активы понадобятся снова, а может быть, стали ненужными навсегда.

Как отражать такое имущество в бухгалтерском учете? Как списывать его амортизацию, если по факту оно не изнашивается, поскольку не работает? Каким образом вновь вовлекать «законсервированные» ОС в оборот? Можно ли их реализовать? Рассуждаем в нижеприведенной статье.

Что такое неиспользуемое имущество

Неиспользуемым считается имущество, которое временно не участвует в основной деятельности организации. Причины, по которым это может иметь место, различны:

  • изменение объемов производства;
  • переход организации на другой вид деятельности;
  • попадание имущества в ремонт;
  • сезонная деятельность организации;
  • устаревание основного средства (моральный износ) и др.

СПРАВКА! В качестве таких основных средств может выступать оборудование или (чаще) недвижимость.

Если планируется через определенное время вновь пользоваться этим активом, это означает, что с точки зрения учета он «законсервирован». Можно сдать неиспользуемое ОС в аренду или продать – то есть так или иначе вновь вовлечь в хозяйственный оборот.

Перевод неиспользуемого имущества на консервацию

Консервация – это перевод активов в такое состояние, которое позволит сохранить их в пригодности к эксплуатации через установленное время. Консервации можно подвергать:

  • объекты незавершенного строительства – если нет средств на продолжение стройки или в данный момент вкладывать их нецелесообразно;
  • как технологические комплексы, так и части целого;
  • готовые основные средства – если их не планируется использовать в течение минимум 3 месяцев.

ВАЖНО! Такую процедуру можно выполнять на основании п. 23 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и п. 3 ст. 256 НК РФ.

Процедура консервации

Перевод на консервацию делается согласно решению руководства предприятия или, если имущество государственное, соответствующим постановлением министерства.

Порядок процедуры консервации и расконсервации принимается внутренним решением руководства конкретной организации и фиксируется локальным нормативным актом. Должен быть составлен и подписан акт о переводе объекта основных средств на консервацию (типовой формы нет, ее нужно утвердить). Акт подписывается комиссией, которую руководство учредило приказом. В акте нужно в обязательном порядке отразить:

  • наименование неиспользуемого актива;
  • его инвентарный номер;
  • первоначальную стоимость, по которой ОС принято на баланс;
  • сумму амортизации, которую на него уже успели начислить;
  • причины консервации;
  • срок будущей расконсервации;
  • подписи членов комиссии.

Бухучет законсервированного ОС

Расходы на содержание неиспользуемых основных средств, в том числе и переведенных на консервацию, относятся к прочим, их следует отражать на счете 91 «Прочие расходы».

Когда утрачивается амортизация

На неиспользуемое имущество временно не нужно начислять амортизацию, если выполняется одно из условий:

  • если консервация оформлена более чем на 3 месяца;
  • ремонт (восстановление) рассчитано дольше чем на год;
  • модернизация (реконструкция) будет проводиться дольше чем 12 месяцев;
  • имущество передано по договору безвозмездного пользования (это уже не консервация).

Если временный простой меньше, экономически не обоснован либо его не оформляют как консервацию, амортизация начисляется обычным порядком.

При консервации срок полезной эксплуатации основного средства увеличивается на тот период, пока оно не использовалось.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если законсервировано было не все ОС, а только его часть, при этом остальные части продолжают принимать участие в деятельности предприятия, амортизация не начисляется на все ОС, хотя оно и значится на балансе как единое целое. Например, в эксплуатируемом здании закрывают один этаж под ремонт, остальные продолжают функционировать.

Налоговый учет консервации

Налоги платятся с тех средств, которые применяются для извлечения дохода. С одной стороны, ОС продолжают находиться на балансе и являться имуществом предприятия. С другой, вследствие простоя они прямо не применяются для извлечения экономической выгоды.

Если на неиспользуемое основное средство продолжает начисляться амортизация, она может быть учтена для снижения налоговой базы по налогу на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ), поскольку эти расходы:

  • экономически обоснованы;
  • подтверждены документально;
  • направлены на будущее получение дохода (ведь актив позже будет расконсервирован).

Как только расконсервирование произошло, амортизация должна начисляться так, как это делалось раньше, до начала простоя.

Если не консервация, то что?

Когда средство не планируют возвращать в эксплуатацию, консервировать его нет смысла. Практичнее все же получить с него определенный доход, а затем списать с баланса. Это можно сделать одним из способов:

  • передача неиспользуемого имущества в аренду (лизинг);
  • продажа основного средства.

Как правило, условия для этих действий получаются льготными, выгодными для покупателя или арендополучателя. Часто реализация неиспользуемых объектов недвижимости происходит путем аукционов или другим способом организованных торгов.

Вовлечение неиспользуемого имущества в оборот

Государство особенно строго относится к неиспользуемому имуществу, находящемуся в коммунальной собственности. Перечень его утверждается правительством, а далее вовлекается в хозяйственный оборот согласно соответствующему указу. Основные пути вовлечения:

  • продажа на аукционе, где начальная цена будет базовой величиной, установленной законодательно;
  • передача в бесплатное пользование индивидуальным предпринимателям или частным юрлицам;
  • передача в безвозмездное пользование;
  • иное использование, не противоречащее закону.

Безвозмездно, но не бесконтрольно

Передача ненужных государству объектов частным инвесторам происходит не просто так, а на основании конкретного инвестиционного проекта.

Если предприниматель готов вложить деньги в неиспользуемый объект (чаще всего это недвижимость), этот процесс строго регламентируется и контролируется.

Инвестор должен доказать, что данному объекту будет действительно дано целевое применение, предоставив проект (бизнес-план). В случае удачи получится обоюдная выгода:

  • вместо пустующих зданий и сооружений появятся полезные функционирующие объекты;
  • на них будут востребованы новые рабочие места, которые принесут доходы и предпринимателю, и в бюджет;
  • при выполнении всех условий объект потом переходит в собственность вложившего в него средства инвестора.

Продажа с аукциона

Аукционные торги по неиспользуемому имуществу как средство вовлечения его в оборот применяются наиболее часто.

С предметами и оборудованием все ясно – они просто переходят в собственность нового владельца, который планирует их использовать. Если же продается недвижимость, то земельный участок, на котором она расположена, чаще всего отдается в аренду. О торгах заранее объявляется в СМИ, на специализированных площадках и изданиях, подаются заявки на участие, и аукцион проводится среди заявителей.

Если лот никто не приобрел, могут приниматься следующие меры:

  • стоимость снижается на 20%;
  • после вторых нерезультативных торгов – еще на 50%;
  • максимальное понижение – до 80% от начальной цены.

Новый владелец должен внести деньги в установленный срок, иначе результаты торгов будут аннулированы.

Если объект совершенно нерентабелен

Если вновь ввести в оборот неиспользуемое имущество не представляется целесообразным, его следует утилизировать, чтобы хранение не занимало экономически неоправданные ресурсы.

Если ОС не требуется ни инвестору, ни собственнику, нужно освободить место для нового. В отношении недвижимости это означает снос.

Источник: https://assistentus.ru/osnovnye-sredstva/neispolzuemoe-imushchestvo/

Понравилась статья? Поделить с друзьями: