История создания пожарной охраны в России

История развития пожарной охраны

История создания пожарной охраны в России

Прообразом пожарной охраны древней столицы была «пожарная повинность». Территория города разбивалась на участки (10 дворов). Круглосуточное дежурство, с обязательным обходом территории в ночное время, производили по очереди. Обязанность дежурного заключалась в оповещении соседей о пожаре, организации незамедлительного тушения очага возгораний и локализации распространения пламени.

Особенности тушения на Руси

Во второй половине XVI века обязанности по тушению пожаров были возложены на Земский указ. Пожарные дружины, формировали из ярыжных (служащих низшего ранга) и стрельцов. Оснащением служили водовозные бочки, багры, топоры, лестницы, водоливные трубы.

Правление царя Алексея Михайловича вошло в историю, благодаря изданию «Соборного уложения» и «Наказа о градском благочинии». Указы середины XVII века послужили предпосылкой создания государственной пожарной службы.

Упомянутые документы содержат свод правил и мер пожарной безопасности в городах, поселениях и лесах на территории страны.

«Наказ» и «Уложение» обозначили основные направления деятельности в борьбе с пожарами:

  • разъяснение условий пользования огнем в быту (сезонные и суточные ограничения, правила устройства очагов и печей);
  • запрет на разведение открытого огня и курение в общественных местах (улицы и переулки);
  • круглосуточное дежурство объезжих голов и решеточных приказчиков (объезды и ночные дежурства);
  • оснащение пожарным инвентарем частных владений и мест общего пользования (рогатины, топоры, водоливные трубы, ведра и большие кади с водой);
  • уголовная ответственность населения за неосторожное пользование огнем и смертная казнь за умышленные поджоги;
  • должностные лица, за халатное выполнение обязанностей, повлекшее пожары на подотчетной территории, карались опалой государя.

Учреждение пожарной дружины

При Петре I пожарное дело получило новый импульс развития. Реформы содержали комплексный подход к предотвращению угрозы и тушению пожаров в Санкт-Петербурге. Идея профилактики возгораний касалась правил городской застройки.

Сократить ущерб, от стихийного распространения пламени, позволяли противопожарные разрывы между зданиями, дома из камня, широкие и прямолинейные улицы. В Москве и Петербурге появились первые водозаборные колодцы (прообраз нынешних пожарных гидрантов).

Первое пожарное депо было построено в Петербурге, по личному указу царя. Подразделение оснастили арсеналом современного, по тому времени, европейского оборудования. Несколькими годами позже вышел указ о создании противопожарного подразделения на базе речных, мелкосидящих судов, укомплектованных брандспойтами.

Петр I узаконил привлечение действующих армейских подразделений к тушению пожаров. Воинские формирования оснащались пожарным инструментом и приспособлениями. Солдаты, под руководством пожарных офицеров, обучались навыкам ликвидации очагов возгораний.

Результатом, участия войск в тушении пожаров, стала тактика огнеборцев. В состав пожарных подразделений вошли службы по тушению, водоснабжению и локализации пламени.

Формировался механизм административного контроля за исполнением противопожарных мероприятий. Издавались указы, инструкции по противопожарной безопасности жилых домов, судов, верфей, торговых палат.

Требование соблюдать зазор, между кладкой печи и стеной (2 кирпича), перекочевало в современную нормативную литературу из петровских указов.

Массовое строительство

В 1725 году реформы Петра I были прерваны. Александр I возобновил развитие структуры. Служба пожарной охраны столицы была создана по указу императора, в начале XIX века. Набор, в ряды пожарной охраны, производили из числа мужчин призывного возраста, на срок 25 лет.

Команды огнеборцев, во главе с брандмейстерами, входили в состав полицейских частей. Высшее руководство пожарными частями города осуществлял брандмайор.

С этого момента начинается история пожарной охраны, что ознаменовано массовым строительством пожарных депо в России. Пожарная каланча, жилые помещения, конюшни пожарное депо, со съезжим двором для конных обозов и инвентаря, располагались в комплексе здании полицейского участка, в центре города.

Смотровая площадка пожарной каланчи была самым высоким местом для панорамного осмотра города и его окрестностей.

Губернские архитекторы, участвовали в разработке проекта пожарного депо на конкурсной основе. Проектировали и строили здания для пожарных, в лучших традициях архитектуры XIX века. Многие сохранившиеся до наших дней башни, стали визитной карточкой русских городов, напоминающие фасады дворцов, с вышками звонниц.

Гиляровский замечательно описывал детали быта и службы огнеборцев в Москве. Круглосуточную вахту, на смотровой площадке пожарной каланчи, нес дежурный. Заметив пожар, он звонил в тревожный колокол, сообщал брандмейстеру место и степень развития пожара (задымление или открытый огонь, тип и количество строений, охваченных пламенем).

Днем, обыватели узнавали информацию о пожаре, по вывешенным на коромысле крестам и шарам из кожи. Ночью, при помощи блока, часовой поднимал наверх зажженные фонари, с белыми или красными стеклами. Шары, кресты и фонари обозначали место и категорию пожара. Красный цвет флажка днем (фонаря ночью), вывешенных на коромысле сбоку, означал высшую степень опасности пожара и сбор всех частей.

В Санкт-Петербурге и Москве открывали заводы по выпуску противопожарного оборудования. Российский изобретатель Александр Лоран стал автором патента на ручной пенный огнетушитель.

Читайте также  Обязанности РТП пожарная охрана

«Курсы пожарных техников» — первое в России учебное заведение пожарных специалистов, начали работу в октябре 1906 года. В учебной лаборатории курсанты занимались разработкой и усовершенствованием пожарной техники, гидрантов, стендеров, напорного оборудования, телескопических лестниц.

Двадцатый век

После революции 1917 года, пожарный отдел вошел в состав Наркомата внутренних дел. Изменение государственного строя и формы собственности, повлекло качественное преобразование структуры подразделений. В первое десятилетие советской власти образованы профильные специальные учебные заведения и ВУЗы.

Созданы государственные структуры контроля и управления пожарной охраны. Распределены функции и ответственность исполнителей, за противопожарное состояние производств и ведомств.

На базе экспроприированных заводов, возобновлен выпуск пожарной техники и оборудования. В середине тридцатых годов прошлого столетия была создана Центральная научно-исследовательская пожарная лаборатория.

В Великую Отечественную войну пожарные гарнизоны тушили возгорания от вражеских бомб и зажигательных снарядов, эвакуировали объекты, составляющие культурную ценность нации, фабрики, заводы, спасали мирное население.

Самоотверженность и высокий профессионализм пожарных во время войны получили высокую оценку государства, признательность и уважение простых людей. Пожарная охрана Ленинграда и московский пожарный гарнизон награждены орденами Ленина.

Образование специальных подразделений пожарной охраны, в послевоенные годы, было вызвано созданием ядерного оружия. Задача заключалась в организации и проведении профилактических мероприятий на предприятиях военно-промышленного комплекса.

Пожарная опасность технологических процессов, с которой сталкивались сотрудники спецподразделений, была не изучена. Отсутствие нормативной базы и опыта компенсировал жесточайший противопожарный режим.

В наши дни сотрудники спецподразделений обеспечивают пожарную безопасность предприятий ВПК, атомной, химической, космической промышленности, охраняют объекты особой государственной важности, закрытые административные объекты и территории.

После распада Советского Союза все подразделения противопожарной службы вошли в состав МЧС России.

оценок: 1, 5,00
Загрузка…

Источник: https://ProtivPozhara.com/bezopasnost/dlja-detej/istorija-pozharnoj-oxrany

Пожарка.ру

Впервые в истории противопожарные мероприятия были проведены еще в период правления великого князя Ярослава Мудрого. Попытка на государственном правовом уровне урегулировать основания и порядок их проведения зафиксирована в XI столетии в историческом документе, хорошо известном как свод законов «Русская правда».

В XIII столетии разработан письменный законодательный акт, который устанавливал личную ответственность за умышленные поджоги.

Работа в этом направлении в XIV и XV столетиях в основном направлена на разработку и усовершенствование предупредительных противопожарных мер. За их нарушение виновные строго наказывались, вплоть до смертной казни.

Василий ІІ Темный в пожарном деле известен как царь, издавший в 1434 году указ, в котором определялись правила и условия обращения с огнем.

Указом Ивана III создана и упорядочена первая пожарная сторожевая команда, основной задачей которой являлась защита городских улиц Москвы от возможных поджогов. Службу в так называемых заставах «Решетках» несли приказчики. Им в помощь привлекались обычные городские жители в процентном соотношении к количеству охраняемых дворов (1 к 10).

В целях противопожарной безопасности в 1504 году был издан ряд малоизвестных указов, которые категорически под страхом наказания запрещали топить в летнее время печи и бани. Вечерами запрещалось освещать помещение огнем.

Крупный пожар в Москве в 1547 году стал причиной, побудившей Ивана IV подписать закон, предписывающий жителям городских и сельских районов хранить во дворе или на крыше дома некоторое количество бочек с водой. Этот же закон обязал население сооружать печи для приготовления пищи вне помещений (на пустырях или огородах).

Этот период истории ознаменован появлением первых специальных ручных насосов, предназначенных для тушения пожаров, так называемых «водоливных труб».

В 1571 г. полицейским распоряжением был запрещен допуск на территорию пожара лиц, которые не принимали участия в его ликвидации. Здесь же были предусмотрены примитивные правила тушения огня

В целом мероприятия по ликвидации пожаров и предупредительные мероприятия в этот период носили стихийный характер. Тушение собственными силами происходило неорганизованно. В государстве отсутствовало необходимое пожарно-техническое оборудование, создаваемые команды и дружины не были обучены противопожарному ремеслу. Тем не менее, начало становлению и развитию пожарного дела было положено.

Базовый организационный фундамент профессиональной пожарной охраны был положен государем Алексеем Михайловичем в «Наказе о градском благочинии» (апрель 1649г.).

Царь Петр I, желая снизить риск возникновения стихийных пожаров, предпринял попытку создания профессиональных команд на постоянной основе. Их вооружение составляли приставные лестницы, ведра, бочки с водой, топоры, заливные трубы, щиты и крюки. На законодательном уровне был определен необходимый минимум каждого такого инвентаря.

В 1740 году Сенат решил обеспечить войсковые пожарные подразделения специальной техникой и утвердил соответствующие нормы. Полк получал вышеперечисленное вооружение официально.

Организация структуры пожарной охраны (типовой штат) и нормы обеспечения специальным инвентарем пожчастей были упорядочены в середине марта 1853 г. нормативным документом, именуемым «Нормальная табель составу пожарной части в городах».

В соответствии с этой «табелью» каждая создаваемая пожарная команда в городах с количеством населения до 2 000 чел. оснащалась:

— повозками, предназначенными для перевозки первых ручных насосов,

— лошадьми,

— линейками, перевозившими пожарных;

— вместительными бочками;

— повозками, предназначенными для доставки прочего инвентаря (лестниц, железных крюков, топоров, лопат и т.д.).

Этот документ оставался действующим и неизменным до 1917 г.

Наряду с ним обладал юридической силой также Пожарный устав (1832г.). Позже все руководствовались его редакцией 1857 г. Этот исторический документ определял порядок создания пожарных подразделений при управлениях местной полиции.

Читайте также  Что такое улчо в охране

Государственная пожарная охрана СССР создана 17 апреля 1918 г. с изданием общеизвестного Декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Этот исторический нормативный акт поставил защиту народного достояния от огня на уровень наиболее важных и значимых задач, стоящих перед государством.

В составе НКВД в 1934 г. образовано Главное управление пожарной охраны и создано первое военизированное подразделение.

Указанная историческая дата ежегодно отмечалась как профессиональный праздник пожарных.

В годы ВОВ служба продолжала действовать, обороняя от огня важные военные объекты.

С 1966 г. в состав МВД вошли Госпожнадзор и подразделения профессиональной и военизированной охраны. Отдельные министерства могли создавать собственную пожарную ведомственную охрану.

Указом Президента РФ от 30.04.1999 г. «День пожарной охраны России» перенесен на 30 апреля в честь исполнения 350 лет «Наказа» государя Алексея Михайловича.

В течение нескольких близлежащих лет принимается ряд законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы пожарной безопасности.

Находившаяся с 1918 г. в составе МВД (НКВД) России пожарная охрана в 2002 году перешла в ведение МЧС России, где находится и по настоящее время. Административная реформа 2005 года поделила службу на федеральную и региональную.

История пожарной охраны России. День пожарной охраны России

Известно, что на Руси, где лес издревле являлся главным строительным материалом, одним из самых страшных бедствий были пожары, нередко уничтожавшие целые города. И хотя считались они наказанием Божьим, это не мешало вести с ними решительную борьбу. Оттого история пожарной охраны России весьма богата и уходит своими корнями вглубь веков.

Попытки борьбы с огнём в прежние века

Поскольку во все времена пожары были серьёзным препятствием на пути развития государства, то верховная власть по мере возможностей старалась принимать меры. Примеров тому — множество, даже в давно минувшие века.

Один из дошедших до нас исторических документов рассказывает о том, как после страшного московского пожара, разразившегося в 1472 году, великий Иван III (дед Ивана Грозного), лично участвовавший в его тушении, издал ряд указов, с которых, по сути, и началось развитие пожарной охраны в России.

И Рюриковичи, и пришедшие им на смену Романовы также были весьма решительно настроены на борьбу с огнём.

Известен целый ряд их указов, предписывающих строить в городах (а в Москве особенно) лишь каменные сооружения, возводить их на безопасном друг от друга расстоянии и предпринимать все меры против возгорания.

Для тех же, кто, нарушив предписания, становился виновником огненного бедствия, предусматривались строжайшие меры наказания – дабы другим была наука.

Пожары старой Руси

Но как ни секли кнутами нарушителей, как ни требовали в жаркие летние месяцы еду готовить только во дворах, не разводя огонь в деревянных постройках – ничего не помогало. Едва ли найдётся хоть один старинный русский город, который бы пощадил огонь, многократно не обратив его дома в пепелища, ведь в те годы регулярная пожарная служба отсутствовала.

В Великом Новгороде пожар 1212 года в считанные часы уничтожил 4300 дворов, погубив при этом множество жителей. В 1354 году горела Москва.

Лишь два часа потребовалось всепожирающему пламени, чтобы превратить в дымящиеся руины не только Кремль, но и окружавшие его посады. Тем же печально памятен и 1547 год, когда очередное огненное бедствие унесло в Первопрестольной несколько тысяч жизней.

Создание пожарной охраны в России было насущным требованием жизни и явилось ответом на вызов, брошенный стихией.

Рождение регулярной пожарной службы

Большой шаг в этом направлении был сделан во времена царствования государя Алексея Михайловича (отца Петра I). В 1649 году увидело свет разработанное им «Соборное уложение» – свод законов Российского государства, действовавший почти двести лет. Восемь его статей были посвящены вопросам, связанным с противопожарной безопасностью, причём не только в городах и сёлах, но и, что немаловажно, в лесах.

В том же году появился ещё один важный документ – «Наказ о градском благочинии». Именно с него начинается история пожарной охраны России, так как в нём предписывается создание регулярной службы на профессиональной основе, сотрудникам которой устанавливается фиксированное жалованье.

В нём же предусматривалось введение круглосуточных дежурств, включавших в себя объезд городов и наказание тех, кто нарушал установленные правила обращения с огнём. Был дан толчок и к развитию технических средств пожаротушения – рекомендовалось использовать для борьбы с огнём водополивные трубы, ставшие предшественниками современных брандспойтов. Так появилась в России регулярная пожарная служба.

Развитие пожарного дела до революции

Дело, начатое царём Алексеем Михайловичем, продолжил его сын – Пётр I. В годы его правления история пожарной охраны России вышла на новый качественный уровень.

Взяв за образец постановку борьбы с огнём в европейских государствах, он значительно модернизировал техническое оснащение российских служб, закупив для них за рубежом пожарные насосы, снабжённые кожаными рукавами и медными брандспойтами.

В царствование Петра была создана при Петербургском Адмиралтействе и первая пожарная часть. В Москве же штатная пожарная команда появилась значительно позже – лишь в 1804 году, по распоряжению государя Александра I.

В период правления следующего Романова – государя Николая I – регулярные пожарные службы перестали быть собственностью лишь Петербурга и Москвы. С этого времени начинается их создание по всей России, и непременным атрибутом каждого города становится пожарная часть с возвышающейся над ней каланчой.

Очень часто эта постройка была самой высокой в городе, и с неё можно было обозревать даже близлежащие сёла.

Читайте также  Сроки испытания ПТВ в пожарной охране

В случае обнаружения очага пожара на вершине каланчи поднимался сигнальный флаг, а о масштабах бедствия жители информировались специальными шарами, количество которых было прямо пропорционально площади возгорания.

История пожарной охраны России XIX века ознаменовалась также созданием ряда предприятий по производству оборудования, необходимого при пожаротушении. В Москве и Петербурге производились пожарные насосы и рукава к ним, складные лестницы и багры, а с появлением первых автомобилей – оснастка, позволявшая использовать их для борьбы с огнём.

Организация борьбы с пожарами после революции

Большое внимание организации пожарной охраны уделялось и пришедшим к власти в 1917 году большевистским правительством. Уже в апреле следующего года оно издаёт соответствующий декрет и учреждает должность Комиссара по делам страхования и борьбы с огнём. Первым на эту должность назначается М. Т. Елизаров.

Ему страна обязана реализацией в кратчайший срок мер, предусмотренных декретом, и созданием в стране разветвлённой сети пожарных депо. На следующий год указом правительства в структуру НКВД вводится Центральный пожарный отдел, осуществлявший с тех пор централизованное руководство пожарными службами всей страны.

Московская конференция и Ленинградский техникум

В целях дальнейшего развития пожарной охраны в 1923 году в Москве была проведена Всероссийская пожарная конференция, в работе которой приняли участие, кроме делегаций, прибывших из различных городов страны, также и гости из Белоруссии, Украины, Азербайджана и Грузии. Важно отметить, что на конференции особое внимание было уделено вопросам профилактики пожаров и признано целесообразным, чтобы каждая пожарная часть имела соответствующего специалиста.

Следующим важным шагом в борьбе с огнём стал открывшийся в 1924 году в Ленинграде Пожарный техникум. Его выпускники стали той кадровой основой, на которой в последующие годы формировалась общегосударственная система пожарного надзора, куда позже была включена и Добровольная пожарная охрана России. Эта новая, по тем временам, структура развивалась при активном содействии комсомола и профсоюзных организаций.

Вклад науки и промышленности в дело пожаротушения

В середине двадцатых годов значительный импульс получает производство отечественной пожарной техники. Наряду с многочисленными моделями насосов, механических лестниц и дымососов появляются также первые советские пожарные машины.

К концу 1927 года по стране их парк составлял более четырёхсот единиц.

В тридцатые годы начинаются серьёзные научные разработки, проводившиеся в стенах двух специализированных испытательных лабораторий, в которых трудились выпускники созданного в те же годы факультета инженеров противопожарной службы.

Пожарные в годы войны

История пожарной охраны России в годы Великой Отечественной войны стала одной из страниц героической эпопеи тех лет.

Бойцы пожарных частей спасали от огня многочисленные жилые и промышленные объекты, ставшие мишенью вражеских бомбардировок и артобстрелов. Только в одном Ленинграде за годы блокады их погибло более двух тысяч человек.

Не случайно во время парада Победы пожарные подразделения прошли по Красной площади вместе со всеми боевыми частями.

Одна из проблем современной жизни

Специалисты констатируют, что в современном мире наблюдается рост числа возгораний, и социально-экономические последствия от них становятся всё более тяжёлыми.

Ежегодно на земном шаре регистрируется порядка пяти миллионов пожаров, в которых гибнет более ста тысяч человек, а материальные потери от них измеряются десятками миллионов долларов.

Серьёзным бедствием являются и природные пожары – торфяные и лесные, а также возникающие на аварийных нефтегазовых разработках.

Всё это вынуждает специалистов расширять поиски новых средств борьбы с огнём и совершенствовать уже имеющиеся. Следует заметить, что в этом направлении в России сложились давние традиции. Именно в нашей стране была впервые в мире применена технология пенного пожаротушения, разработана лучшая в мире конструкция гидрантов, и появился первый переносной огнетушитель.

День российских пожарных

Современная пожарная служба – это сложная и многофункциональная система, на которую возложена обязанность тушения очагов возгорания самой различной сложности.

Как правило, тактические задачи выполняются составом дежурного караула, но в отдельных случаях привлекаются особые подразделения, которые включает в себя специальная пожарная охрана России.

В данном случае речь идёт о локализации возгораний, грозящих особо тяжёлыми последствиями (нефтяные и газовые вышки, атомные объекты, склады вооружений и так далее).

Россияне с уважением и признательностью относятся к тем, кто оберегает их жизнь и имущество от огненной стихии. В 1999 году был подписан правительственный указ, на основании которого появился праздник – День пожарной охраны России, отмечаемый ежегодно 30 апреля. Этот день был выбран не случайно – именно 30 апреля 1649 года появился упомянутый выше «Наказ о градском благочинии», ставший днём рождения российской пожарной службы.

Источник: http://fb.ru/article/250973/istoriya-pojarnoy-ohranyi-rossii-den-pojarnoy-ohranyi-rossii

Понравилась статья? Поделить с друзьями: